Проект 9 декабря2005

Правила соревнований по спортивному туризму на 2006-2009 г.г.

(Всероссийский реестр видов спорта № 0840005411Я)

I.ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ.

2. Настоящие “Правила….” определяют основные принципы организации и проведения соревнований по спортивному туризму в России.

Настоящие “Правила…” распространяются на граждан России, других государств и без гражданства, а также организации, учреждения и фирмы, не зависимо от форм собственности, участвующих или проводящих любые мероприятия по спортивному туризму(СТ) .

3. Спортивный туризм в России является национальным видом спорта, имеющим многовековые исторические традиции, включающие в себя помимо спортивной составляющей особый национальный менталитет России -духовную сферу и образ жизни самих любителей странствий.

4.Туристско-спортивное мероприятие (ТСМ) – это вид деятельности человека, связанный с организацией и прохождением туристского маршрута (дистанции) в природной среде на любых технических средствах и без таковых, в одиночку или в составе группы, с познавательными, оздоровительными, спортивными, образовательными и др. целями.

5. Туристско-спортивные мероприятия (ТСМ) могут проводиться в любой географической точке мира с учетом ограничений, устанавливаемых страной проведения.

6. Спортивный туризм реализует свои цели на следующих классах дистанций:

I – Класс длинных дистанций -(длинных спортивных туристский маршрутов)-“спортивные походы ”. Включает короткие дистанции-“короткие спортивные походы”.

II- Класс технических дистанций- “туристское многоборье”. Включает техническиt дистанций в закрытых помещениях.

III– Туристских экстремальных дистанций (поисково-спасательные и экстрим туризм).

VI -Класс специальных дистанций -“Путешествия и туры”

По форме организации длинные и короткие дистанции могут проводится в виде туров.

7. Во все классах дистанций ТСМ могут проводится по десяти видам туризма, в которые на сегодня входят: пешеходный, лыжный, горный, водный, велосипедный, автомобильный и мотоциклетный, спелео, парусный, конный туризм и их сочетания –комбинированный туризм.

9.Соревнования по спортивному туризму регулируются общественными и государственными организациями и относятся к важному для государства социально-спортивному сектору духовного и физического совершенствования человека.

10. По форме организации и конечным целям туристско-спортивные мероприятия имеют следующую направленность:

- спортивный поход;
- путешествие;
-спортивный тур;
- экспедиция;
- туриада;
- прохождение дистанции на реальном и (или) искусственном рельефе.
-туристский слет;
-учебная туристско-спортивная школа (семинар, сбор),
-спасательные работы проводимые общественным туристко-спортивным спасотрядом
-и другие формы .

11. По масштабу соревнования делятся на международные, всероссийские, Федеральных округов, республиканские, краевые, областные, автономных округов, городские, районные, ведомственные и др. В зависимости от квалификации спортсменов, соревнованиям присваивается

соответствующий ранг, а при необходимости оценивается их рейтинг.

12. В любом классе соревнований зачет может производится как в командной, так и в личной форме. Дистанции в технических классах могут проходиться индивидуально.

13. По социально-возрастной классификации соревнования делятся на:

- семейные;
- детские;
- юношеские;
- студенческие (молодежные)
- разновозрастные;
- взрослые;
- среди ветеранов и спортсменов старшего возраста;
- для людей с ограниченными жизненными возможностями.

14.Соревнования по СТ проводятся на основании настоящих “Правил…” и положений о конкретных соревнованиях. При этом используется следующая документация: Заявка на участие в соревнованиях, маршрутный лист (МЛ), маршрутная книжка (МК) и др. документы, содержание и форма которых представлена в приложениях к настоящим “Правилам…”.

15.Туристко-спортивные организации и их работники, а также члены МКК и других комиссий ФСТ, давшие в соответствии с настоящими “Правилами…” заключение о возможности совершения ТСМ не несут юридической ответственности за происшествия, случившееся на ТСМ.

16. Другие документы, регламентирующие организацию и проведение соревнований по СТ не должны противоречить настоящим “Правилам…” и в обязательном порядке должны проходить процедуру утверждения (или согласования) в ТССР.

17. Вариант 1 основный Участники соревнований обязаны застраховаться от несчастного случая.

Вариант 2 для обсуждения Участникам соревнований рекомендуется (обязаны, если это определено положением о соревнованиях) застраховаться от несчастного случая.

18. Граждане других государств, участвующие в ТСМ, представляют в полномочную организацию материалы, подтверждающие их туристский опыт.

19. За нарушение настоящих “Правил…” полномочная туристско-спортивная организация может применять следующие меры воздействия:

- не засчитывать участие или руководство в совершенном ТСМ;

- ходатайствовать о понижении или лишении спортивных званий и разрядов (дисквалификация);

-- не рекомендовать туристско-спортивным организациям и фирмам на определенный срок рассматривать документы о ТСМ с участием или под руководством нарушителя.

- отстранить от участия в соревнованиях;

- не засчитывать результаты соревнований

II.КОДЕКС СПОРТИВНОГО ТУРИЗМА.

1. Спортивный туризм наиболее полно и органично реализуют стремления человека к природной среде обитания, духовному и физическому самосовершенствованию и росту спортивного мастерства.

Туристское спортивно-оздоровительное движение объединяет людей, организации, учреждения и фирмы для решения большого числа различных общественно-полезных задач, связанных с охраной среды обитания человека; и пропаганды здорового образа жизни людей.

2. Спортивный турист (участник спортивного похода, тура, путешествия, соревнований по турмногоборью и др.) - при проведении ТСМ должен руководствоваться законодательством страны, где проходит ТСМ, настоящими “Правилами…”, хартией туризма и другими международными документами по туризму.

3. Спортивный турист должен

3.1. Знать, отправляясь в путешествие, о том, что может их ожидать:

- факторы природной среды, влияющие на безопасность ТСМ (состояние снега, уровня воды, прогноз погоды во время путешествия) и состояние своего организма.

- хорошо представлять опасности и трудности, возникающие при проведении ТСМ;

- рассчитать свои возможности в оказании самостоятельной помощи себе или пострадавшему, не дожидаясь прибытия спасателей.

- знать признаки переутомления, переохлаждения и обмораживания;

3.2. Уметь:

- осуществлять контроль за своим здоровьем, уметь оценивать уровень своей подготовленности и в соответствии с ним уровень своих спортивных амбиций;

- предпринимать меры по предупреждению и ликвидации аварийной ситуации, оказывать первую доврачебную медицинскую помощь пострадавшим.

3.3. Нести свою долю ответственности за безопасность проведения ТСМ и не совершать действий, могущих нанести вред другим, себе и природе.

3.4. При организацииТСМ посетить Маршрутно-квалификационную комиссию (МКК), а также другие комиссии ФСТ для получения консультации по району проведения ТСМ и оформления маршрутных, других документов и положений.

3.5. Уведомить о своем ТСМ официальные службы (в России -аварийно-спасательные формирования МЧС и ФСТ) и своих близких людей.

3.6. Уметь думать о других:

- понимать какую ответственность несет за Вас руководитель ТСМ и иметь мужество отказаться от ТСМили прохождения его отдельных опасных участков, если Вы поняли, что не готовы к нему;

- относиться к участникам своей и соседних групп (команд) так, как Вам хотелось бы, чтобы другие относились к Вам.

3.7. Своим поведением, действиями при проведении ТСМ способствовать установлению дружеских отношений с другими туристскими группами (командами) и местными жителями, учитывать их традиции, обычаи и особенности культуры.

3.8. Бережно относиться к природе и не наносить ей ущерба:

- не портить горные склоны и скалы, не вырубать живые деревья и кустарники, останавливаться на ночлег предпочтительнее на уже имеющихся стоянках и использовать имеющиеся костровища и костровые принадлежности;

- не оставлять мусора ни своего, ни того, который вы нашли после других и местных жителей (по возможности утилизировать);

3.9. Не нарушать условия жизни животных и растений; не разрушать то, что построено людьми для людей (заградительные изгороди, стенки для укрепления дорог и троп, хижины, постройки, крючья на маркированных маршрутах) и другие элементы туристской инфраструктуры.

3.10. На спортивного туриста, путешественника, участника тура, организацию, учреждение и фирму - члена ТССР налагаются обязанности и предоставляются права, закрепленные в Уставе ТССР.

III. ТРЕБОВАНИЯ И ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ТУРИСТСКО-СПОРТИВНЫХ СОРЕВНОВАНИЙ НА РАЗЛИЧНЫХ КЛАССАХ ДИСТАНЦИЙ.

1 .Класс длинных (классических) дистанций-“Спортивные походы” (СП)

1.1. Соревнования СП заключаются в выявлении лучших команд (групп) при прохождении маршрута соответствующей протяженности и продолжительности с преодолением категорированных естественных препятствий (перевалов, траверсов, вершин порогов, каньонов, пещер и т.д.) и других факторов маршрута (района похода, перепада высот, автономности и т.п.). К этому классу так же относятся спортивные туры (СПТ), проводимые по классическим категорированным маршрутам.

1.2. Организация соревнований состоит из этапов выпуска команд на маршрут, зачета походов и подведения итогов, осуществляемых маршрутно-квалификационными комиссиями (МКК) (созданными в соответствии с “Положением об МКК”) региональных туристско-спортивных союзов, федераций спортивного туризма, турклубов и других туристско-спортивных организаций (учреждений), являющимися коллективными членами ТССР (Федерации спортивного туризма России).

1.3. В зависимости от технической трудности локальных (ЛП) и протяженных препятствий (ПП), а также других факторов (района, степени автономности...) СП классифицируются I, П, Ш, IV, V и VI категорями сложности. СП имеющие техническую сложность, протяженность или продолжительность меньше, чем установлены для походов I к.с., относятся к походам, имеющим I, П и Ш степени сложности или походам выходного дня,

1.4. Категория сложности (к.с.) СП и категория трудности (к.т.) ЛП или ПП определяется в соответствии с “Единой всероссийской спортивной классификацией туристских маршрутов” (ЕВСКТМ), Перечнями эталонных маршрутов, Перечнями препятствий по видам туризма и туристским регионам, утвержденными ТССР.

Категорированные маршруты, имеющие меньшие по сравнению с классическим маршрутом параметры - протяженности, продолжительности , а также меньшее количество ОП и ОФ , оговоренных в видовых требованиях ЕСКТМ, относятся к коротким дистанциям, требования к которым изложены в соответствующих разделах настоящих “Правил…” .

1.5.Общие требования к возрасту, опыту, минимальному составу группы на дистанциях и количеству средств передвижения приведены в таблице № 1.

Таблица 1
Требования к участникам и руководителям СП

* Допускаются другие требования, оговоренные в П.П. 1.6., 1.10., 1.12., 1.14., 1.15.

** Допускается руководство походом туристом, не имеющим опыта участия в походе I к.с., но обладающим, по решению МКК, достаточными туристскими навыками, полученными в некатегорийных походах и других дистанциях.

*** Допускается замена участия в походе VI к.с. руководством вторым походом V к.с.

**** В СП V- VI к. сл. допускается на усмотрение МКК сокращение численности до 4-х человек (в водном не менее 2-х судов), если все участники и руководитель имеют опыт соответственно участия и руководства в одном походе V (VI) категории сложности. При сокращении численного состава группы до 5-ти человек, не более одного участника может иметь опыт участия в походах на одну категорию ниже заявленной.

! – требования для участников детей и их руководителей в соответствии с “Инструкцией по организации и проведению туристских походов , экспедицией и экскурсий (путешествий) с учащимися, воспитанниками и студентами Российской федеарации” (приложение 1 к приказу Минстерства образования РФ от 13 июля 1992г., №293).

***** в качестве исключения по решению МКК допускается сплав на одном многоместном судне с числом членов экипажа более 4-х человек, если это допустимо с точки зрения безопасности прохождения маршрута

1.5.2. Если организатором ТСМ является общеобразовательное учреждение, то порядок проведения туристских походов , экспедиций и экскурсий (путешествий) с учащимися общеобразовательных школ и профессиональных училищ, воспитанников детских домов и школ интернатов, студентов педагогических училищ выполняется в соответствии с “Инструкцией по организации и проведению туристских походов , экспедицией и экскурсий (путешествий) с учащимися, воспитанниками и студентами Российской федерации” (приложение 1 к приказу Минстерства образования РФ от 13 июля 1992г., №293).

1.5.2.3.Первичное рассмотрение заявочных документов групп юных туристов должно производиться в МКК образовательных учреждений (МКК ОУ). В случае недостаточных полномочий МКК ОУ заявочные документы могут быть рассмотрены в вышестоящей МКК ОУ или в МКК федерации спортивного туризма по ходатайству низовой МКК ОУ.

1.5.2.4 В группе юных туристов должно быть не менее 2-х совершеннолетних лиц, руководитель и его заместитель, удовлетворяющих требованиям таблицы 1. Туристский опыт зам. руководителя должен быть не более чем на одну категорию ниже заявленного маршрута.

1.6. В походах Ш-V к.с.- одну треть членов группы могут составлять туристы с опытом участия в походах на две категории ниже, в походах П к.с. - с опытом участия в некатегорийных походах и на других дистанциях.

1.7. Участники СП, в которых предусматривается прохождение классифицированных ЛП, должны иметь опыт прохождения (руководитель - опыт руководства при прохождении) таких же ЛП на полукатегорию (категорию для водных и спелеопоходов) трудности ниже максимальной для заявленного похода. Руководитель, кроме того, должен иметь опыт прохождения такого же ЛП той же полукатегории трудности. Одна треть участников СП (кроме походов VI к.с.) может иметь опыт прохождения таких же ЛП на две полукатегории трудности ниже.

Для руководителя СП VI к.с. допускается замена участия в прохождении ЛП, определяющих поход VI к.с., руководством двумя прохождениями аналогичных ЛП, определяющих поход V к.с.

1.8. Участники и руководители СП, в которых предусматривается первопрохождение классифицируемых локальных препятствий, должны иметь опыт прохождения (руководитель - опыт руководства при прохождении) таких же ЛП ожидаемой трудности. Одна треть участников в подобных СП может иметь опыт прохождения таких же ЛП на полукатегорию (категорию для водного и спелео) трудности ниже.

1.9. Участники (~) и руководитель комбинированного СП, маршрут которого включает участки разных видов туризма, должны иметь опыт прохождения таких участков, соответствующий аналогичным требованиям в п.п. 1.6.-1.8.

1.10. Участниками походов II-V к.с. (~) могут быть туристы, имеющие опыт участия в походах на одну категорию сложности ниже в любом виде туризма - при условии, что они имеют опыт преодоления ЛП, характерных для заявленного маршрута, на одну полукатегорию (категорию для водных и спелеопоходов) трудности ниже.

Руководители походов П-V к.с. могут иметь опыт участия в походе той же категории сложности в любом виде туризма, и при этом должны иметь опыт участия и руководства в преодолении ЛП, характерных для заявленного похода, соответственно той же и на одну полукатегорию (категорию для водных и спелеопоходов) трудности ниже.

1.11. Руководители и участники походов, использующие технические средства передвижения, должны иметь соответствующий опыт руководства или участия в СП на любых средствах передвижения и достаточный на заявленных средствах передвижения. (Достаточность определяется решением МКК).

1.12. Участники и руководители СП, проводящихся в межсезонье (время с неблагоприятными для данного вида туризма природными условиями), должны иметь соответствующий опыт участий (руководства) в СП, совершенных в межсезонье, или в походах той же категории сложности, совершенных в обычных условиях.

1.13. В СП могут участвовать альпинисты, имеющие соответствующий технический и экспедиционный опыт, достаточный, по решению МКК, для прохождения данного маршрута.

В парусных СП могут участвовать яхтсмены, имеющие соответствующий технический и экспедиционный опыт, достаточный, по мнению МКК, для прохождения заявленного маршрута.

!!!1.14. К участию в СП, помимо основного состава группы, допускаются дети, участвующие в походе со своими родителями, их доверенными лицами или близкими родственниками, несущими за них полную ответственность, при этом туристский опыт детям учитывается при рассмотрении документов на другой маршрут и на разряд, начиная с возраста, указанного в таблице 1.

1.15. Минимальный количественный состав группы в походах I-II к.с. (кроме лыжных и горных, водных походов на байдарках двойках) может быть уменьшен до двух человек в зависимости от конкретного маршрута и района похода.

1.16. В СП может быть заместитель руководителя с опытом руководства по тому же виду туризма на одну категорию ниже, который имеет право взять на себя руководство группой при исключительных обстоятельствах. Зам. руководителя утверждается при рассмотрении в МКК.

1.17. Маршруты СП могут включать восхождения на вершины и траверсы хребтов, при этом их категория трудности должна соответствовать опыту группы.

Восхождения на вершины, перевалы могут совершаться не полным составом группы (но не менее чем 2 членами группы), при этом один из участников восхождения должен иметь право руководить прохождением данного ЛП. При разделении группы руководитель обязан обеспечить необходимое взаимодействие между ее частями.

Если руководитель группы не участвует в восхождении, то он назначает руководителя восхождения только из тех участников, которым, при рассмотрении в МКК, разрешили руководить прохождением конкретного ЛП (записывается в “Особых указаниях”).

1.18. В СП допускается по решению МКК прохождение отдельных ЛП, превышающих на одну категорию трудности определяющие препятствия заявленного маршрута, не полным составом группы, имеющим соответствующий опыт. Такой поход должен быть рассмотрен в МКК, имеющей полномочия соответствующие категории трудности этого ЛП.

Если руководитель группы не имеет опыта прохождения данного ЛП, то МКК утверждает руководителем прохождения данного ЛП из числа участников, допущенных к проходить данное ЛП. Если руководитель похода проходит препятствие сам, то из оставшейся части группы, которая не проходит ЛП, назначается зам. руководителя - ответственный за обеспечение безопасности, страховку и взаимодействие с проходящими ЛП. Тактика прохождения и страховки при преодолении ЛП в данных случаях рассматривается в МКК.

Зачет прохождения данного маршрута производится следующим образом: участникам - в соответствии с пройденными препятствиями и маршрутом, руководителю - в соответствии с категорией сложности основного маршрута группы и с зачетом опыта прохождения данного ЛП, если он его проходил.

1.19. Участники и руководители СП, предусматривающих прохождение пещер с применением аппаратуры для автономного дыхания, должны иметь удостоверение пловца-подводника (аквалангиста). Руководитель (гид-проводник СПТ) таких походов должен иметь опыт работы в сифонах.

1.20. При организации и проведении парусных СП туристы, кроме настоящих “Правил…), должны руководствоваться дополнениями к настоящим “Правилам…”. Приложении 1.

1.21. Оформление документации при проведении соревнований туристских СП.

1.21.1. Документом на проведение категорийных СП является маршрутная книжка (МК) установленного образца и ниже СП I к.с. - маршрутный лист (МЛ). Руководителям сложных путешествий могут выдаваться МК, для несложных путешествий - МЛ.

1.21.2. МК, МЛ и справки о зачете совершенных СП выдаются туристскими МКК, деятельность которых регламентируется соответствующим Положением о МКК России

Маршрутные листы могут выдаваться также другими заинтересованными в развитии спортивного туризма организациями, учреждениями, фирмами, получившими это право от ТСО, являющихся коллективными членами ТССР.

1.21.3. Заполненная МК, МЛ в двух экземплярах, копии справок, подтверждающих опыт участников и руководителя, картографический материал и другие документы, необходимые для рассмотрения в МКК, представляются и регистрируются в МКК, имеющую соответствующие полномочия, не позднее, чем за 10 дней до начала похода (без учета времени на пересылку документов). Возможно рассмотрение документов через Интернет.

1.21.4. При положительном заключении МКК руководителю выдается зарегистрированная и подписанная МК или МЛ со штампом МКК.

Для совершения парусных СП, СПТ и П в пограничных зонах с выходом в территориальные или международные воды на каждое судно дополнительно оформляется Судовая роль установленного образца, заверяемая печатью ТСО. Заполненная судовая роль с отметками "приход - отход", сделанными на пограничных КПП, может являться документом, подтверждающим прохождение группой маршрута.

1.21.5. Выдача справок о совершенном СП (Приложение 6) производится МКК после рассмотрения отчета. В справке приводятся пройденные определяющие препятствия и факторы маршрута. Отчет представляется в МКК, не позднее, чем через год после его совершения. Изменение указанного срока может производиться по решению МКК. Отчет может быть представлен в устной или письменной форме.

Как правило, для походов I-II к.с. отчет представляется в устной форме, а для остальных СП, в том числе имеющих участки первопрохождений и для походов участвующих в чемпионатах - в письменной форме. В остальных случаях форма и объем отчета устанавливаются МКК при выпуске группы на маршрут, о чем делается соответствующая запись в МК.

В положение о конкретном соревновании СП могут быть включены дополнительные требования к форме, объему и сроку представления отчета.

По материалам отчета должно быть ясно, как члены группы преодолевали определяющие категорию сложности СП(П,СПТ) препятствия.

Формы письменного отчета, паспортов СП и ЛП приведены в Формах 1-5, Приложение… …..

Одновременно с отчетом в МКК представляется МК или МЛ с отметками или материалами, подтверждающими прохождение группой маршрута.

Преодоление членами группы определяющих ЛП фиксируется на фото/видео материалах и представляется в МКК.

Рекомендуется кроме письменных отчетов и паспортов ЛП представлять с отчетом также видеоматериалы и отчет в электронном виде на дискетах или CD дисках.

1.22. За участие в ТС соревнованиях в классе длинных дистанций туристам присваиваются разряды и звания в соответствии с “Разрядными требованиями….”

1.23. Обязанности и права руководителя группы.

1.23.1. Руководитель СП, как правило, выбирается членами группы, но может в порядке собственной инициативы набрать группу самостоятельно.

1.23.2. Руководитель СП обязан:

- обеспечить (~) подбор членов группы по их туристской квалификации, физической и технической подготовленности, а также психологической совместимости;

- ознакомиться с районом похода;

- изучить сложные участки маршрутаи способы их преодоления, подготовить картографический материал;

- провести необходимые тренировки группы;

- организовать подготовку и подбор снаряжения, продуктов питания, составление сметы расходов;

- получить при необходимости разрешение на посещение районов с ограниченным доступом (погранзона, заповедник и т.д.);

- оформить маршрутные документы;

- при необходимости решить иные вопросы, необходимые при организации и проведении (страхование жизни и др.) СП;

- в случае изменения маршрута, состава группы после выезда сообщить об этом (по возможности) в выпускающую и контролирующую прохождение маршрута МКК;

- сообщить в МКК и АСФ (форма №7, Приложение 7) о выходе на маршрут и о завершении маршрута. Если документы рассматривались в зональной или ЦМКК ТССР, то сообщение направляется также в свою территориальную (контролирующую прохождение маршрута) МКК, в которой группа предварительно регистрируется;

- соблюдать маршрут и выполнять записанные в МК указания и рекомендации МКК;

- принимать необходимые меры, направленные на обеспечение безопасности участников, вплоть до изменения или прекращения маршрута в связи с возникшими опасными природными явлениями и другими обстоятельствами, а также, в случае необходимости, оказания помощи пострадавшему. При этом усложнение маршрута допускается лишь в исключительных случаях и не дает основания для повышения категории сложности похода.;

- назначать в случае временного разделения группы в каждой подгруппе своих заместителей из наиболее подготовленных участников, определять задание, контрольные сроки, порядок действий, взаимодействия и связи;

- обеспечить, и утвердить в МКК, в случае предусмотренного графиком похода разделение группы на большие сроки, состав и квалификацию членов подгрупп и их руководителей в соответствии со сложностью препятствий, содержащихся в маршрутах подгрупп;

- руководитель может производить разделение группы в аварийной ситуации, исходя из реального наличия сил и средств, конкретной обстановки и максимальной вероятности выполнения задач по ликвидации аварии, назначив в каждой подгруппе руководителя;

- сообщить о происшедшем несчастном случае в ближайшие АСФ или органы местной власти, а также в контролирующую МКК;

- оформить отчет о походе и представить его МКК, а после рассмотрения отчета оформить справки членам группы о совершенном походе и сделать соответствующие записи в книжке спортсмена.

1.23.3. Руководитель СП имеет право:

- после обсуждения на собрании группы исключить из числа участников туриста, оказавшегося по моральным качествам или спортивно-техническим данным, не подготовленным к прохождению маршрута. Если такая необходимость возникла в походе, турист при первой возможности доставляется в населенный пункт для отправки его к месту жительства;

- передавать в случае необходимости руководство походом своему заместителю или другому участнику, имеющему соответствующую квалификацию;

- требовать разбора действий участников на маршруте;

- обращаться в туристско-спортивные организации при несогласии с результатами разбора его действий;

- оформлять документы на маршруты в любых полномочных МКК, имеющих полномочия выпуска на маршрут заявляемой категории сложности по данному виду туризма. Выписанные этими МКК справки о совершенных походах действительны при оформлении последующих маршрутов и присвоении соответствующих разрядов и званий по СП.

1.23.4. Руководитель должен связаться с региональной ПСС и информировать ее о графике движения и контрольных сроках.

1.24. Обязанности и права участников СП.

1.24.1. Участник похода обязан:

- выполнять своевременно указания руководителя похода;

- знать о степени опасности и риске для здоровья и жизни при прохождении маршрута, что удостоверяется его подписью в МК;

- участвовать в подготовке похода, тренировках и составлении отчета (для СП).

- знать состояние собственного здоровья и при наличии отклонений сообщить об этом руководителю.

- своевременно информировать руководителя похода об ухудшении состояния здоровья;

1.24.2. Участник похода имеет право:

- выбирать руководителя похода;

- участвовать в выборе и разработке маршрута;

- после окончания похода обсуждать действия руководителя и участников похода, в случае несогласия с их действиями, обращаться в туристско-спортивные организации;

- участвовать в разборе туристско-спортивными организациями действий группы и его собственных.

- оформить разряд (звание) по СТ на основании имеющихся справок о прохождении маршрутов, при этом походы, совершенные после оформления предшествующего разряда, засчитываются в соответствии с “Единой всероссийской классификацией туристских маршрутов”, действующей на момент присвоения очередного разряда.

2. КЛАСС КОРОТКИХ ДИСТАНЦИЙ-“КОРОТКИЕ СПОРТИВНЫЕ ПОХОДЫ”

2.1. Короткой дистанцией называется категорированный туристско-спортивный маршрут, который имеет меньшие по сравнению с классическим маршрутом параметры - протяженности, продолжительности, а также меньшее количество ОП и ОФ , оговоренных в табл.2 ЕСКТМ и в видовых требованиях 2.1-2.9. ЕСКТМ.

2.2. На класс коротких дистанций распространяются все положения и требования, относящиеся к длинным дистанциям, приведенные в пунктах. 1.1;1.2;1.3;1.4;1.5;1.6;

2.3.Соревнования на коротких дистанциях могут проводятся, в периоды межсезонья, праздников, в рамках туристско-спортивных школ, туриад, чемпионатов в одном географическом районе, в сочетании с соревнованиями на технических дистанциях, включая и технические дистанции на искусственном рельефе, а также в

в комбинированных маршрутах, при осуществлении связкок рек и районов.

Соревнования на коротких дистанциях могут проводиться в форме “Ралли”, вбирать в себя такие ТСМ, как “каньонинг”, а также другие новые формы, возникающие в рамках спортивного туризма.

Организация соревнований на коротких дистанциях хорошо сочетается со спецификой географического района, там где трудно построить цельные длинные трассы (маршруты) соответствующей категории сложности или трудно обеспечить безопасность на длинной дистанции.

2.4. За участие в соревнованиях в классе коротких дистанций туристам присваиваются разряды и звания в соответствии с разрядными требованиями на длинных дистанциях.

Федерация спортивного туризма РФ приняла решение принимать в зачет на разряды и звания в период 2006-2009г следующие два типа коротких дистанций, соответсвующих укороченным туристким маршрутам и ввести соответствующие коэффициенты их эквивалентности классическим маршрутам (т.е.количество коротких дистанций эквивалентных одной классической дистанции):

-Укороченный маршрут , имеющим 75 % от длительности классического маршрута (протяженности, продолжительности, числа ОП, ПОП и ОФ). Это так называемые маршруты с усложнениями (например, 4 с эл.5 ). Коэффициент эквивалентности 2 .

-Укороченный маршрут , имеющим 50 % от длительности классического маршрута (протяженности, продолжительности, числа ОП, ПОП и ОФ) . Коэффициент эквивалентности 3

3. КЛАСС СПЕЦИАЛЬНЫХ ДИСТАНЦИЙ.

3.1. К специальным с точки зрения спортивного туризма в данный период его развития относятся следующие ТСМ:

- путешествия (П);

- спортивные туры(СПТ), не относящиеся к длинным и коротким дистанциям;

- прохождение отдельных локальных препятствий (ЛП).

Могут появиться и другие формы специальных дистанций.

Специальность приведенных выше ТСМ связана с отличием в форме организации прохождения туриского маршрута: в случае путешествия- роль организатора несет путешественник; при проведении тура- роль организатора в несет коммерческая фирма, а руководителя- сертифицированный гид-проводник.

3.2. ТСМ, организованные на любых специальных дистанциях могут принимать участие в соревнованиях любого ранга, проводимых Туристско-спортивным союзом России (ТССР), Федерацией спортивного туризма, в отдельных номинациях (при условии, что это определено Положением о соревновании).

3.3.За прохождение специальных дистанций и СП, а также иных ТСМ, ТССР (ФСТ) учредил следующие знаки и почетные звания:

- “Турист России”;

- “Заслуженный путешественник России”;

- “Выдающийся путешественник России”

По согласованию с ТССР могут утверждаться и иные знаки, звания и формы отличия, отмечающие достижение туристов на любом классе ТСМ.

3.4. Специальным дистанциям в классах “Путешествия” и “туры” при регистрации в МКК может быть присвоена соответствующая категория сложности маршрута (трудности препятствия), которая после сдачи отчета о совершенном путешествии (туре) фиксируется в справке о его прохождении. Принятие решения о написании отчета осуществляется самим путешественником или гидом-проводником. Требования к форме представления отчета приведены в разделе “класс длинных дистанций”.

3.5. За прохождение путешествий (П), прошедших регистрацию в МКК, имеющих категорированные участки, по просьбе участников могут выдаваться справки, (свидетельствующие о) подтверждающие туристский опыт, который может быть зачтен при выпуске в СП.

3.6. Путешественники, не зарегистрировавшие свои маршруты в МКК, могут после завершения путешествия оформить отчет и пройти процедуру регистрации с последующим получением справок о его прохождении. Решение по зачету данного путешествия оставляется за МКК и основывается на изучении отчета о путешествии.

3.7. Путешественники сообщают в соответствующие АСФ МЧС о выходе на маршрут (форма 7 приложение 7)

3.8. При проведении спортивных туров должны выполняться следующие требования:

3.8.1. Лица, сопровождающие участников (далее гиды-проводники СПТ) СПТ, должны иметь действующие Всероссийские удостоверения личности единого образца, подтверждающего наличие звания “гид-проводник спортивного туризма” (гид-проводник, гид-проводник 1 категории, гид-проводник 2 категории, гид-проводник 3 категории, гид-проводник 4 категории, гид-проводник 5 категории , старший гид-проводник, гид-проводник международного класса) или “инструктор спортивного туризма” (старший инструктор или инструктор международного класса) и соответствующий маршруту опыт в конкретном виде туризма, приведенные в таблице 2, а также:

- не менее одного раза пройти данный СПТ (для регулярно организуемых СПТ);

- отвечать дополнительным требованиям МКК к руководителям СПТ (знание региона, наличие соответствующего опыта прохождения категорированных препятствий и др.) (при организации разовых СПТ на заказ).

3.8.2. Гиды-проводники СПТ должны иметь опыт руководства походами (прохождения препятствий) на 1 категорию сложности выше сложности (одну категорию/полукатегорию трудности) СПТ (определяющих локальных препятствий, включенных в СПТ), или опыт руководства походами (прохождением препятствий) той же к.с. (к. т) и опыт работы гидом-проводником на данном маршруте.

3.8.3. Для СПТ V-VI кат. сл. должно быть не менее двух гидов-проводников (для водных СПТ - не менее одного на многоместное судно) в зависимости от опыта участников.) 3.8.4. Участник должен дать подписку о том, что ему разъяснена степень опасности для жизни и здоровья, возникающая при прохождении маршрута.

3.8.6. Участники СПТ должны иметь фактический опыт прохождения маршрута (ЛП) на две категории сложности (две категории/полукатегории трудности препятствий) ниже совершаемого тура, начиная с IV кат. сл. По решению МКК может быть принято иное решение в случае достаточной квалификации гидов-проводников, их количества, специфики маршрута и реального опыта участников.

3.8.7. Организация, проводящая СПТ должна иметь соответствующий перечень документов, согласованный с ТССР, подтверждающих правомерность туристкой деятельности в сфере спортивного (экстремального, приключенческого, экологического и других видов) туризма, включающих участки категорированных маршрутов или препятствий.

3.8.8. Организация, проводящая СПТ, должна обеспечить комплектацию групп необходимым количеством квалифицированных гидов-проводников в соответствии с табл. 2 и необходимым снаряжением, обеспечивающим безопасное прохождение маршрута (для водных СПТ - обеспечить выбор безопасного судна и подобрать состав экипажей). Рекомендуемое соотношение количества участников и гидов проводников в зависимости от технической сложности СПТ приведено в таблице.

Квалификация гидов-проводников СПТ должна быть:

- для I-II кат. сл. - “гид-проводник спортивного туризма”;

- для III-IV кат. сл. - “старший гид-проводник спортивного туризма”;

- для V-VI кат. сл. - “гид-проводник спортивного туризма международного класса”) все убр!.

Таблица №2
Требования к участникам и гидам-проводникам спортивных туров

Примечание * кроме водных туров, капитаны судов должны иметь квалификацию на 1 категорию ниже максимальной трудности препятствия в маршруте и пройти маршрут этого тура в качестве участника (стажера).

** у водников не менее 2 судов.

-недостаток опыта участников может по решению МКК компенсироваться увеличением числа гидов-проводников.

3.8.9. На группы, совершающие СТП, должны быть оформлены маршрутные документы, которые подаются в полномочные МКК для получения заключения.

3.8.10. К фирме, допускающей нарушение техники безопасности, имеющей ЧП на маршрутах и нарушающей настоящие “Правила...” применяются различные меры воздействия, вплоть до лишения права проведения СПТ.

3.8.11. В СПТ I-II к.с. разрешается сопровождение одним гидом-проводником одного туриста.

3.9. Руководителям на маршруте СПТ (гидам проводникам) может присваиваться соответствующая их уровню кадровая и туристско-спортивная квалификация в соответствии с “Положением о системе подготовки кадров в спортивном туризме Российской федерации” и Разрядными требованиями в СТ, в том числе и по совокупности ТСМ, пройденных за один сезон.

3.10. Участникам СПТ могут выдаваться справки о прохождении локальных и протяженных препятствий, которые могут явиться основанием для участия в спортивных походах.

За прохождение спортивных туров (СПТ), прошедших регистрацию в МКК, которые удовлетворяют соответствующим параметрам длинных и коротких дистанций, а также требований “Правил…” участникам и гидам-проводникам могут выдаваться справки, по которым им могут быть присвоены спортивные разряды и звания.

3.11. Туристской фирмой, проводившей СПТ, самостоятельно могут выдаваться сертификаты, свидетельствующие о совершенном спортивном туре в любом классе.

3.12. Руководитель СПТ назначается соответствующей туристской организацией, учреждением, фирмой, проводящей СПТ, и утверждается в МКК в любом классе дистанций.

IV. Класс туристских экстремальных дистанциий (соревнования по поисково-спасательным работам и экстрим туризму) (вариант 5.12.05)

4.1. Соревнования на экстремальных дистанциях - поисково-спасательные работы и экстрим туризм (далее ПСР), заключаются в прохождении экстремальной дистанции, моделирующей спортивный поход по одному или нескольким видам туризма, с отработкой коллективных действий по решению проблем спасения, жизнеобеспечения и выживания в условиях природной среды.

4.2. Команда, принимающая участие в соревнованиях по ПСР, считается группой, вышедшей в спортивный туристский поход. При прохождении дистанции команда должна выполнять требования “Правил соревнований по спортивному туризму (длинные дистанции)”, (для учащихся “Инструкции по организации и проведению туристских походов…”, утвержденной Министерством Образования России), в разделах, связанных с ответственностью руководителя и участников команды, а также безопасностью передвижения по дистанции.

4.3. Вся дистанция состоит из отдельных этапов. Этап – это преодоление командой отдельного препятствия или выполнение специального задания. Отдельные взаимосвязанные этапы могут быть объединены в блоки. Между блоками может быть перерыв в прохождении командой дистанции, но не более 4-х часов.

4.4. Звания и разряды на соревнованиях по ПСР присваиваются в соответствии с разрядными требования по данному виду.

4.5. Минимальный состав команды на соревнованиях - 2 человека.

4.6. Протяженность, продолжительность и техническая сложность соревнований по ПСР имеют иные показатели по отношению к соответствующим показателям спортивных походов и туристского многоборья, что компенсируется за счет следующих факторов:

• непрерывной работы команды в течение длительного времени в условиях недостатка достоверной информации о предстоящих проблемах при прохождении дистанции;
• необходимости повышенной психологической устойчивости команды при решении множества задач, имеющих разные варианты правильных решений;
• введение в дистанцию чрезвычайных ситуаций, которые могут произойти во время проведения спортивного похода;
• работа по поиску и спасению пострадавших;
• жизнеобеспечению команды в экстремальных условиях;
• возможности моделирования и прохождения спортивного похода в ограниченное время и с проверкой навыков готовности команды к прохождению реального похода, а также практической подготовки к нему.

4.7. При организации и проведении соревнований по ПСР туристы, кроме настоящих Правил, должны руководствоваться “Правилами проведения соревнований на экстремальных дистанциях (соревнования по поисково-спасательным работам и экстрим туризму)”, отражающих специфику этих соревнований и являющихся дополнениями к настоящим правилам (3).

____________________________________________________________________________

Приложение 3

Правила проведения соревнований на экстремальных дистанциях (поисково-спасательные работы и экстрим туризм)

1. Обшие положения.

1. Соревнования на экстремальных дистанциях (поисково-спасательные работы и экстрим туризм), далее ПСР проводятся в соответствии с правилами соревнований по спортивному туризму и настоящими правилами.

1. Классификация дистанций соревнований.

1. Класс дистанции определяется таблицами 1, 2 и разделами 1.2.–1.7. настоящих Правил.
2. В дистанцию соревнований должны быть включены следующие группы этапов:

1. Прохождение локальных препятствий классифицируемых Единой Всероссийской спортивной классификацией маршрутов (ЕСКТМ) по соответствующему виду туризма и сложности дистанции.
2. Решение чрезвычайных ситуаций, которые могут произойти во время подготовки и прохождения спортивного похода. В данную группу могут входить этапы по преодолению локальных и протяженных препятствий, требующие при их прохождении нестандартных решений, а также этапы, связанные с поиском и спасением пострадавших.
3. Этапы, определяющие творческий и интеллектуальный потенциал команды, связанные с созданием благоприятного психологического климата в команде во время прохождения спортивного похода и этапы из походной жизни, связывающие в логическую дистанцию предшествующие группы этапов.

3. Время работы на всей дистанции определяется по сумме контрольного времени всех этапов за вычетом контрольного времени этапов, связанных со сном и переездами.
4. Каждый этап имеет свою оценку в баллах. Оценка отдельного этапа определяется суммой баллов соответствующих факторов согласно таблице 1.

Таблица 1. Требования к оценке отдельного этапа.

№ п/п	Наименование факторов	Оценка в баллах
1.	Количество человек, работающих на этапе
	Команда работает в полном составе	10
	Команда работает не в полном составе	5
	От команды работает один участник	0
2.	Продолжительность работы на этапе
	Контрольное время работы на этапе более 120 минут	10
	Контрольное время работы на этапе от 30 до 120 минут	5
	Контрольное время работы на этапе до 30 минут	0
3.	Техническая сложность этапа
	Требуются в полном объеме знания и умения тактики и техники туризма	10
	Требуются элементарные знания и умения тактики и техники туризма	5
	Этап не требует специальных знаний	0
4.	Наличие физической нагрузки
	Предельно высокая физическая нагрузка	10
	Средняя физическая нагрузка	5
	Этап не требует физической нагрузки	0
5.	Работа в темное время суток
	Работа на технических этапах и этапах с ориентированием на местности	10
	Работа на других этапах	5
	Темнота не влияет на прохождение этапа	0
6.	Работа с “пострадавшим”
	Работа с “пострадавшим” на технических этапах	10
	Работа с “пострадавшим” на других этапах	5
	Этап не требует работы с “пострадавшим”	0
7.	Необходимость взаимодействия участников команды
	Работа в совместных командах	10
	Требуется индивидуальная разработка тактического плана прохождения	5
	Стандартные схемы взаимодействия участников команды	0
8.	Использование интеллектуального потенциала
	Решение интеллектуальных творческих задач	10
	Решение простейших интеллектуальных задач	5
	Этап не требует интеллектуальной работы	0

5. В случае если в дистанцию включены этапы по двум и более видам туризма, допускается уменьшение сложности этапов, определяющих техническую сложность дистанции, на один класс.
6. В таблице № 2 приведены минимальные количественные показатели для определения класса дистанции. Показатели раздела 4 “Сумма баллов за всю дистанцию” не должны превышать показатели следующего класса.
7. Класс дистанции оценивается суммой баллов всех этапов плюс 10 баллов за каждый километр протяженности дистанции. При определении суммы баллов всех этапов учитывается Максимальный Штраф (МШ) всех этапов, имеющихся на дистанции.

Таблица 2. Требования для определения класса дистанции.

3. Дистанция соревнований.

1. Для участников соревнований предварительной демонстрации этапов на местности, как правило, не проводится.
2. На отдельных этапах возможно объединение групп для совместной работы. Полученный на таких этапах результат выставляется всем командам, работавшим совместно. Объединенные команды называются Совместной группой.
3. Информацию об условиях работы на этапах команды должны получать на предстоящий тур не раньше, чем за 2 часа до его начала.
4. Информации о работе на этапах должна содержать: цифровую информацию, описание этапов и легенду маршрута движения.
5. Для каждого этапа могут устанавливаться следующие параметры:

• Технический Штраф - ТШ (в баллах) - максимально возможный штраф за техническое выполнение задания на этапе.
• Временной Штраф - ВШ (в баллах) - максимально возможный штраф за время работы на этапе.
• Максимальный Штраф Этапа - МШ (в баллах) - сумма Технического Штрафа (ТШ) и Временного Штрафа (ВШ).
• Контрольное Время - КВ (в минутах) - время, при превышении которого команда снимается с этапа и получает Максимальный Штраф этапа (МШ).
• Нормальное Время - НВ (в минутах) - за работу в этот период времени команда не получает Временной Штраф (ВШ).
• Премия - ПР (в отрицательных баллах) - может устанавливаться за качественную и быструю работу команды.
• Количество членов команды, допущенных к работе на этапе.
• Время Старта - ВС (в часах и минутах) - время, раньше которого команды не имеют право начать работу на этапе.
• Время Закрытия этапа - ВЗ (в часах и минутах) - время закрытия этапа для старта команд.

1. Технический Штраф (ТШ) этапа устанавливается исходя из количества баллов установленных согласно п. 2.4. настоящих Правил с коэффициентом 0.5 – 1. Коэффициент устанавливается главным судьей в зависимости от значимости данного этапа на конкретной дистанции. Полученный результат округляется в сторону увеличения до следующих значений: 10, 20,30, 40, 50, 60, 70 и 80 баллов.
2. Условиями проведения соревнований могут быть определены этапы, за отказ от прохождения которых, команда может быть снята с соревнований.
3. На отдельном этапе команда не может получить штрафа больше, чем Максимальный Штраф (МШ) этапа, за исключением следующих ситуаций: а) команда не нашла этап до Времени Закрытия (ВЗ) этапа; б) команда отказалась от работы на этапе; в) снятие команды при работе в совместной группе. В этих случаях команда получает Максимальный Штраф (МШ) этапа, умноженный на коэффициент два или снимается с соревнований, если на этапе предусмотрен такой штраф.
4. Условия прохождения отдельных этапов могут быть изменены, или введены новые этапы без объяснения причин этих изменений, даже после начала работы команды на этапе в следующих случаях: а) по устной информации главного судьи соревнований; б) по требованию судьи при предъявлении им специальной карточки с подписью главного судьи.
5. Изменения условий прохождения отдельных этапов должны проводиться с соблюдением равных условий для всех команд.
6. Этапы, предусматривающие прохождение протяженного участка дистанции и включающие в себя другие этапы имеют название "Маршрут". Время Старта (ВС) на этапе "Маршрут" указывается для первой стартовавшей команды, остальные команды должны прибывать на этап по графику старта, соблюдая при этом общее Контрольное Время (КВ) и Нормальное Время (НВ) на весь этап "Маршрут". Время Старта (ВС) на отдельных этапах внутри этапа "Маршрут" является оптимальным для его прохождения, но не обязательным.
7. Победитель в соревнованиях по ПСР определяется по наименьшей сумме штрафных баллов, набранных на всех этапах дистанции соревнований. В положении о соревнованиях может быть оговорен иной порядок определения победителя.
8. Порядок определения победителя при одинаковом результате определяется условиями соревнований.
9. По итогам прохождения дистанции участникам команды выдаются справки, при этом указывается фактически пройденная командой категория сложности дистанции, определяемая согласно таблице 2 настоящих правил. Этапы, на которых команда получила Максимальный Штраф (МШ этапа), не учитываются.

4. Обеспечение безопасности на дистанции.

1. Во время прохождения мандатной комиссии должны быть проведены инструктажи с росписью в соответствующих ведомостях для руководителей групп, всех участников команды и судей: а) по мерам безопасности и правилам поведения и проживания во время проведения соревнований, б) ответственности руководителя команды за жизнь и здоровье участников.

2. В случае если в составе команды есть участники младше 18 лет, в мандатную комиссию необходимо предоставить копию приказа командирующей организации о возложении ответственности за их жизнь и здоровье на руководителя команды.
3. Во время участия в соревнованиях руководитель и участники команды обязаны выполнять требования по соблюдению инструкций указанных в п. 3.1.
4. Юридическую ответственность за происшествия в команде во время прохождения дистанции, связанные с нарушением правил техники безопасности несет руководитель команды. Руководитель команды лично несет ответственность за жизнь и здоровье участников. Если прохождение отдельного этапа или дальнейшее участие в соревнованиях команде не по силам, то руководитель обязан снять свою команду с этого этапа или соревнований.
5. Руководитель должен оказать помощь команде, у которой произошло Чрезвычайное Происшествие (ЧП), и сообщить о нем в судейскую коллегию. В случае отсутствия в команде сил и средств, для устранения ЧП, сообщить в судейскую коллегию.
6. В случае ЧП в своей команде руководитель обязан: оказать помощь пострадавшему, сообщить о ЧП в судейскую коллегию, транспортировать пострадавшего самостоятельно или с помощью судейской коллегии к ближайшему судейскому транспортному средству, сопровождать пострадавшего в лечебное учреждение, оставить с командой своего заместителя, возложив на него ответственность за жизнь и здоровье оставшихся участников.

4. Требования к руководителям и участникам соревнований.

1. Участники команд, начиная с III категории сложности, должны иметь опыт прохождения дистанции соревнований по ПСР на одну категорию сложности ниже сложности дистанции проводимой на соревнованиях. Либо иметь опыт участия в: спортивном походе на две категории сложности ниже или опыт прохождения дистанции того же класса по туристскому многоборью.
2. Руководители команд, начиная с III категории сложности, должны иметь опыт руководства командой на дистанции соревнований по ПСР на одну категорию сложности ниже дистанции проводимой на соревнованиях. Либо иметь опыт руководства в спортивном походе на две категории сложности ниже или опыт прохождения дистанции на один класс выше по туристскому многоборью.
3. При допуске на дистанцию соревнований Ш-VI категории сложности одну треть участников команды могут составлять туристы с опытом участия в соревнованиях по ПСР на две категории ниже сложности дистанции проводимой на соревнованиях, на дистанцию П категории сложности – без опыта участия в соревнованиях по ПСР.
4. Во время прохождения дистанции соревнований руководитель команды участвует в соревнованиях наравне с участниками.
5. Допускается проведение квалификационной дистанции (с проверкой технической и физической подготовки команд, а также организации групповых действий в экстремальных ситуациях), по результатам которой команды могут быть допущены к дальнейшему участию в соревнованиях. Порядок проведения такой дистанции определяется “Методическими рекомендациями по организации и проведению соревнований на экстремальных дистанциях (поисково-спасательные работы и приключенческие гонки) в природной среде” и условиями соревнований.
6. Снятие руководителя команды приводит к снятию всей команды.

Примечание:

При организации и проведении соревнований по ПСР, а также при подготовке команды к этим соревнованиям рекомендуется использовать “Методические рекомендации по организации и проведению соревнований на экстремальных дистанциях (поисково-спасательные работы и экстрим туризм) в природной среде”, утвержденные Всероссийской комиссией по поисково-спасательным работам. Материалы находятся на сайте: http://www.cdtur.sochi.ru/ E-mail: val1@mail.sochi.ru

_

Вариант 7.12.05

IV.Класс технических дистанций (туристское многоборье)

Общие положения.

1. Цели, задачи и характер соревнований на технических дистанциях

1.1. Соревнования на технических дистанциях (далее соревнования по ТД) проводятся с целью повышения технического и тактического мастерства участников, обеспечения безопасности спортивных туристских походов, выявления сильнейших команд и участников в данном виде спорта.

1.2. Основными задачами соревнований являются отработка и совершенствование технических и тактических приемов при преодолении реальных препятствий, характерных для спортивных походов (СП), моделирования экстремальных ситуаций, а также привлечения населения к организации активного отдыха в доступных географических районах страны.

1.3. Соревнования заключаются в прохождении дистанции, содержащей естественные препятствия, выполнении специальных заданий с использованием снаряжения, облегчающего и ускоряющего передвижение, обеспечивающего безопасность и выполнение технических и тактических задач.

1.4. Соревнования могут проводиться на одной или нескольких видах дистанций:

1.5. Соревнования могут проводиться отдельно по виду туризма, а также в программе слетов, спартакиад и т.п. Дистанции соревнований могут проводиться как командные, так и личные (в том числе экипажи и связки по 2 человека).

1.6. Данные правила распространяются на инвалидов всех категорий с ограничением по видам.

2. Классификация соревнований.

2.1. Основными критериями соревнований являются:

2.1.1. По рангу (масштабу) соревнования подразделяются на:

• международные - на уровне национальных сборных команд и (или) клубов, при участии не менее шести клубов из не менее трех стран;
• всероссийские - при участии не менее 6-ти команд из 5-ти различных субъектов Российской Федерации;
• зональные (окружные) - при участии не менее 6-ти команд из 3-х различных субъектов Российской Федерации;
• региональные (республиканские в составе России, краевые, областные и др.) - не менее 6-ти команд;
• городские, районные - не менее 6-ти команд;
• соревнования КФК - не менее 6-ти команд.

2.1.2. Класс дистанций в соревнованиях по ТД соответствует категории сложности (к.с.) СП и зависит от:

• количества, категории трудности и разнообразия препятствий или факторов, характерных для того или иного вида туризма и к.с. маршрута;
• количества видов туризма, препятствия, которых включены в дистанцию.

Каждый класс дистанции должен иметь свой минимальный набор определяющих препятствий, требования к которому приведены в “Единой Всероссийской спортивной классификацией маршрутов”.

Нумерация классов дистанции соответствует нумерации категории сложности маршрутов.

Классификация дистанций и особенности судейства в каждом виде туризма приведены в видовых разделах данных Правил.

Прохождение дистанции соответствующего класса предполагает прохождение минимального набора, определяющего данную категорию сложности маршрута реальных препятствий при укороченной (по сравнению с реальным маршрутом) длине трассы. Возможно, укороченное по длине прохождение реального препятствия, но имеющего полный набор технически сложных элементов, определяющих его трудность. При использовании искусственных элементов, моделирующих дополнительную техническую, тактическую и иную трудность препятствия, категория трудности реального препятствия может быть увеличена, но не более чем на одну категорию.

Соревнования могут проводиться как по отдельным видам туризма, так и по нескольким. Комбинированная дистанция, включающая препятствия двух и более видов туризма, может иметь класс дистанции на один класс выше, чем видовая дистанция при условии, что класс дистанции по различным видам туризма отличаются друг от друга не более чем на один класс.

2.1.3. Квалификационный ранг дистанции (ранг соревнований) определяются требованиями по выполнению спортивных разрядов в ТД.

2.2. Чемпионат России на ТД проводится не менее чем на трех дистанциях, а Кубок России на ТД проводятся не менее чем на двух дистанциях, имеющих высший класс (пятый). Соревнования для людей с ограниченными жизненными возможностями могут проводиться на одной дистанции.

2.3. Предварительное утверждение класса дистанции производится до проведения соревнований.

3. Участники соревнований.

3.1. К соревнованиям допускаются участники, включенные в именную заявку, имеющие разрешение медицинского учреждения и необходимое снаряжение

3.2. Минимальный возраст участников соревнований и спортивная квалификация по туризму спортивному должны удовлетворять требованиям, указанным в табл. 1. Минимальный возраст участников - определяется годом рождения (при участии на дистанции V класса - датой рождения).

Таблица 1.

* - допускаются при наличии медицинского допуска врачебно-физкультурного диспансера. На командных дистанциях V класса допускается не более 30 % участников возраста 16 лет и допускается 30 % участников с опытом участия в соревнованиях на один класс дистанции ниже.

3.3. Участники соревнований по туристскому многоборью делятся по возрасту и полу на следующие группы (табл. 2):

Таблица 2.

Примечание:

1. Допускается объединение возрастных групп с учетом требований табл.1

3.4. Состав команды может быть мужским, женским или смешанным.

3.5. Представитель команды должен предъявить на каждого члена команды в судейскую коллегию соревнований документ, удостоверяющий личность и возраст, справку медицинского учреждения, выданную не ранее, чем за три месяца до начала соревнований, или отметку в заявке о допуске к данным соревнованиям и квалификационную книжку спортсмена.

Для обеспечения безопасности участников в Положении о соревнованиях могут быть оговорены дополнительные требования, предъявляемые к участникам.

3.6. К соревнованиям не допускаются участники, дисквалифицированные по любому виду спорта в течение срока действия дисквалификации.

3.7. Команды (участники) могут быть сняты с соревнований или дистанции (попытки) за:

• грубые нарушения Правил, Положения или Условий по определению ГСК;
• невыполнение требований судей;
• использование посторонней помощи (за исключением медицинской) или действия, которые помешали участникам другой команды во время их выступления;
• явную неподготовленность к соревнованиям или неведение борьбы за лучший результат;
• умышленное изменение препятствий или их ограничений на дистанции;
• несвоевременную явку на старт;
• потерю снаряжения, необходимого по условиям безопасности;
• неспортивное или неэтичное поведение;
• действия, вызывающие опасность для участников, судей и зрителей;
• получение участником травмы, требующей оказания серьезной медицинской помощи (по требованию врача соревнований или службы безопасности);
• превышение контрольного времени;
• использование неисправного или некачественного снаряжения, не обеспечивающего безопасности;
• нарушение правил охраны природы, памятников истории и т.п.

3.8. Участники соревнований обязаны:

• соблюдать общепринятые нормы поведения спортсмена, быть дисциплинированным и вежливым;
• знать и выполнять Правила, Положение и Условия, незнание этих документов не освобождает участников от ответственности за нарушения;
• соблюдать меры безопасности, оказывать помощь попавшим на трассе в опасное положение или получившим травмы.

3.9. Участники соревнований не имеют права:

• выходить на дистанцию без разрешения судейской коллегии;
• входить в стартовую зону без разрешения судей на старте;
• применять снаряжение и средства передвижения, не предусмотренные настоящими Правилами, Положением, Условиями или запрещенные технической комиссией (судьями при участниках);
• вмешиваться в работу судейской коллегии.

За указанные нарушения судейская коллегия имеет право наказать как отдельного участника, так и всю команду.

3.10. Участники и команды, сошедшие с дистанции, должны немедленно сообщить об этом старшему судье на финише лично или через представителя команды, а в случае, если это невозможно, судье на дистанции.

3.11. Все справки по вопросам проведения и результатам соревнований могут получить только через представителя или капитана своей команды.

3.12. Согласно Федерального закона N 80-ФЗ от 29 апреля 1999 г. "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" участники соревнований должны быть застрахованы от несчастного случая.

4. Представитель, тренер и капитан команды.

4.1. Организация, направившая команду для участия в соревнованиях, назначает своего представителя, который является посредником между командой и судейской коллегией.

Обязанности представителя в его отсутствие может выполнять тренер или капитан команды.

4.2. Представитель отвечает за дисциплину членов команды, обеспечивает их своевременную явку на соревнования.

4.3. Представитель имеет право:

• получать сведения о ходе и результатах соревнований;
• подавать при необходимости протесты и заявления в письменном виде;

4.4. Представитель обязан:

• знать и строго выполнять Правила, Положения и Условия;
• присутствовать на заседаниях судейской коллегии, проводимых с представителями и сообщать участникам полученные сведения;
• выполнять все требования судейской коллегии;
• обеспечивать своевременную явку участников команды на старт или в судейскую коллегию;
• подавать заявки или перезаявки;
• сообщать в письменном виде в судейскую коллегию обо всех участниках своей команды, оставшихся на дистанции соревнований после их окончания;
• совместно с тренером обеспечивать безопасность проведения тренировочных занятий.

4.5. Представителю и тренеру запрещается:

• вмешиваться в работу судейской коллегии;
• находиться на дистанции во время соревнований без разрешения ГСК.

4.6. В случае необходимости тренер и капитан совместно с командой по требованию главного судьи или его заместителя должны принять участие в спасательных работах.

4.7. Если представитель или тренер нарушает требования Правил, Положения и Условий или недобросовестно выполняет возложенные на него обязанности, главная судейская коллегия может лишить его права представительства и ходатайствовать перед соответствующей организацией о наложении взыскания. В этом случае выполнение его обязанностей возлагается на капитана команды.

5. Форма одежды, снаряжение и технические средства передвижения участников.

5.1. Участники должны иметь единую форму одежды, которая должна соответствовать Положению.

5.2. На соревнованиях участники пользуются как своим лично-командным, так и предоставляемым им судейским снаряжением. В судейское снаряжение входит оборудование дистанции, средства обеспечения безопасности и технические средства передвижения, которые могут предоставляться участникам согласно Положению.

Кроме обязательного, оговоренного Положением, участники могут пользоваться дополнительным снаряжением, применение которого не запрещено.

5.3 Снаряжение и технические средства передвижения должны отвечать требованиям безопасности для судей, зрителей и участников.

5.4. Пригодность и исправность снаряжения, обеспечивающего безопасность, а также технических средств передвижения проверяется технической комиссией. В отдельных случаях техническая комиссия имеет право потребовать акт о проведении экспериментальной проверки нестандартного снаряжения.

5.5. Участники соревнований должны иметь номера, а капитан, кроме того, специальную отметку, прикрепленную так, чтобы они не закрывались снаряжением и были ясно видны судьям.

6. Требования к снаряжению.

6.1. Качество судейского спасательного и страховочного снаряжения, судейских технических средств передвижения и другого судейского снаряжения, которыми пользуются судьи, спасатели и участники при прохождении дистанции соревнований и проведении спасательных работ должны обеспечивать безопасность.

6.2. Снаряжение команды, обеспечивающее безопасность, должно быть допущено к применению технической комиссией.

6.3. В случае неисправности снаряжения или его плохого качества команда к участию в соревнованиях не допускается.

7. Охрана природы, памятников истории и культуры.

7.1. При проведении соревнований необходимо разработать и осуществить мероприятия, обеспечивающие охрану природы, памятников истории и культуры.

7.2. Ответственность за выполнение мероприятий по охране природы возлагается на заместителя главного судьи по организационной работе и коменданта, а также на представителей команд.

7.3. Движение участников по дистанции при правильной ее постановке не должно проходить через засеянные поля, молодые посадки, плантации, участки с памятниками истории и культуры.

7.4. В период регистрации или прохождения мандатной комиссии представителям команд должны быть сообщены требования по охране природы, памятников истории и культуры (пожарная безопасность, предотвращение замусоривания местности, порчи посадок и т.п.).

7.5. Нарушители указанных требований должны быть наказаны, вплоть до снятия с соревнований, а в отдельных случаях - привлечены к административной или уголовной ответственности.

8. Основные принципы определения результатов.

8.1. Результат прохождения дистанции (этапа) участником (командой, экипажем) может определяться:

• временем прохождения;
• полученными штрафными баллами (очками);
• суммой времени и штрафных баллов (очков).

8.2. Временем прохождения командой дистанции является время между сигналом старта и финиша ее последнего участника (экипажа) или суммарное время прохождения дистанции всеми судами команды.

8.3. Результат участника (команды, экипажа) на дистанции, состоящей из отдельных этапов, может определяться суммированием результатов, показанных на этапах. Результаты могут также определяться по сумме нескольких попыток прохождении одной дистанции в одних и тех же условиях или по результату лучшей попытки.

8.4. Место участника (команды, экипажа) по виду соревнований (на дистанции) определяется по его результату. При равенстве результатов предпочтение отдается участнику (команде, экипажу) имеющему меньше штрафных баллов (очков), а в случае их равенства - делят места, если Положение не предусматривает другого порядка предпочтения.

8.5. Если вид соревнований состоит из существенно различающихся попыток или этапов, Положения и Условия могут устанавливать в нем определение результатов суммой мест, которые занял участник (команда, экипаж) в отдельных попытках, на этапах.

8.6. Места участников (команд) в общем зачете определяются суммой мест, занятых ими и отдельных видах соревнований (дистанций). При равенстве суммы мест предпочтение отдается участнику (команде), имеющему лучшее место на дистанции, оговоренной в Положении или Условиях. Положением могут устанавливаться числовые коэффициенты, на которые перед суммированием умножаются места участников (команд) в отдельных видах соревнований. В итоге значимость данного вида соревнований уменьшается при коэффициенте меньше единицы и соответственно возрастает, при коэффициенте больше единицы.

8.7. Участники (команды), не имеющие зачета в каких-либо видах соревнований (дистанции, попытки, этапа), в общем зачете занимают места после участников (команд), которые имеют более полный зачет в соответствии с набранными ими суммами мест, если в Положении не оговорен другой порядок предпочтения.

8.8. Конкретизация основных принципов определения результатов приведена в видовых разделах Правил и в Положениях.

8.9. При подведении Регионального зачета, в зачет региона идет одна команд, заранее определенная до первой жеребьевки (старта).

9. Особенности соревнований по туристскому многоборью в системе детско-юношеского туризма.

Раздел готовится Центром Детского и юношеского туризма и краеведения Министерства образования и науки Российской Федерации.

9.1 При проведении массовых, детских (школьных) соревнований возможны
упрощения в применении настоящих Правил, не искажающих смысл, содержание,
сути вида спорта и сохраняющие все атрибуты спортивной справедливости и
безопасности. Все применяемые упрощения, изменения и особенности при
проведении соревнований должны как можно подробнее доводиться до участников
соревнований (желательно в письменном виде).

Соревнования для детей проводятся в соответствии с “Правилами организации и проведения туристских соревнований учащихся Российской Федерации”

9.2 Соревнования в основном проводятся по возрастным группам (см. п.8.3.
настоящих Правил), также возможно комплектование по разным многовозрастным
группам: среди школ, кружков, по туристскому опыту и т.д.

9.3 Участники допускаются к соревнованиям только по своей возрастной
группе. Участники младших возрастов разрешается участвовать в соревнованиях
смежной, старшей группы, если класс дистанции находится в пределах
установленных для младшего возраста и при наличии соответствующего
заключения врача (спортивного диспансера) и тренера о соответствии состояния
здоровья и спортивной квалификации к данным соревнованиям (спецдопуск).

9.4 На отдельных сложных дистанциях представитель, его заместитель или
тренер может быть участником команды, если его квалификация соответствует
классу дистанции и есть медицинский допуск.

9.5 Соревнования среди школьников могут проводиться по видам туризма или
быть комплексными. К комплексным соревнованиям относятся слеты (фестивали!
в программу которых, могут включаться отдельные дистанции по видам туризма, а
также по различным видам соревнований: туристские навыки, тактика, конкурсы, в
том числе и краеведческие. Специальные задания и конкурсы могут проводиться,
как в рамках дистанций по технике (тактико-технической дистанции), так и
самостоятельно с отдельным зачетом.

9.6 В программу слета (фестиваля) могут быть включены соревнования по
туристскому и спортивному ориентированию, скалолазанию, рафтингу и т.п.,
проводящихся в соответствии с правилами этих видов спорта.

9.7 Соревнования могут проводиться по следующим видам:

• Спасательные, поисково-спасательные работы (ПСР). (до 3-го класса);
• контрольно - туристский маршрут (КТМ). ( до 3 класса включительно).
• тактика (до 2 класса включительно);
• туристские навыки,
• туристские конкурсы

9.8. Масштаб соревнований и класс дистанций может сочетаться в любом
варианте.

Дистанции соревнований.

9.9 Полигон и дистанции соревнований должны обеспечивать полную
безопасность их проведения. Запрещена прокладка дистанций с пересечением
действующих железных дорог, крупных автомобильных магистралей и шоссе с
интенсивным движением, строительных площадок, крупных населенных пунктов,
участков непроходимых болот. Должна быть проверена пригодность воды в
источниках, где организуется привал и питание участников.

9.10 Допускается логическое обоснованное соединение специальных
технических приемов или комбинаций в одну дистанцию соревнований, нескольких
отдельных дистанций в одну общую или всех дистанций в одну трассу
соревнований с прохождением ее в установленное время с промежуточными
финишами.

9.11. Дистанции соревнований по всем видам туризма определяются по
классам в зависимости от количества и сложностью входящих в них этапов,

определенных в видовых разделах настоящих Правил, а также могут дополняться отдельными техническими приемами и специальными заданиями (но не выше 4 класса), которые определены в видовых разделах настоящих Правил (см. приложение 1).

9.12. Особенности прохождения дистанции оговариваются Условиями проведения соревнований и разъясняются (при необходимости) при показе дистанции или ее отдельных этапов. Разъяснения по прохождению дистанции оформляются письменно, что является дополнением к Условиям проведения соревнований. Приложение 1.

Перечень этапов и специальных заданий, применяемых дополнительно на дистанциях детских соревнований по туристскому многоборью (дополнение к видовым разделам Правил)

Пешеходный и лыжный туризм

10. Особенности проведения технических дистанций в закрытых помещениях

Особенности: Соревнования на ТД в закрытых помещениях проводятся с целью вовлечения детей, молодежи в занятия спортивным туризмом, а также в целях тренировки и отработки технических приемов.

Отличия соревнований на искусственном рельефе по каждому виду туризма оговариваются в видовых разделах правил соревнований по туристскому многоборью.(например меньшие длины этапов, перепад высот)

VI.Общие требования к организации и проведении соревнований по СТ

1.Организация соревнований.

1.1. Соревнования проводятся в соответствии с настоящими Правилами, Положением о соревнованиях, Условиями их проведения и в соответствии с методическими указаниями по виду туризма.

1.2. Место проведения соревнований должно иметь удобные подъезды, возможность размещения команд и судей, хорошие санитарно-гигиенические условия и быть доступно для зрителей.

1.3. Организация, проводящая соревнования:

• создает организационный комитет для подготовки и проведения соревнований;
• определяет место проведения соревнований;
• получает разрешение на проведение соревнований в соответствующих организациях и, в первую очередь, в организациях, на территории которых они проводятся;
• разрабатывает, утверждает и рассылает участникам Положение;
• утверждает главную судейскую коллегию (совместно с коллегией судей Федерации туризма соответствующего уровня);
• готовит материально-техническое, транспортное, хозяйственное, санитарно-гигиеническое и медицинское обеспечение соревнований;
• решает вопросы обеспечения безопасности и охраны природы;

1.4. Оргкомитет составляет и осуществляет план подготовки и проведения соревнований и мероприятий, связанных с ними, в том числе:

• подготовки и оборудования дистанций соревнований, мест хранения инвентаря и транспортных средств;
• размещения, организации питания и медицинского обслуживания участников и судей;
• организации наглядной агитации, информации в печати, на радио и телевидении.

При отсутствии оргкомитета его обязанности возлагаются на организацию, проводящую соревнования.

Главный судья соревнований является заместителем председателя оргкомитета.

1.5. При возникновении угрозы безопасности участников или условий, при которых невозможно проведение соревнований, они должны быть отложены, а уже начатые - прерваны. Если соревнования в тот день провести невозможно, то решение об их дальнейшем проведении и зачете результатов принимает главная судейская коллегия.

1.6. Технические результаты соревнований утверждаются главной судейской коллегией.

2. Положение о соревнованиях.

2.1. Положение о соревнованиях готовит организация, проводящая данные соревнования. Утверждают положение - Федерация туризма соответствующего уровня, совместно с организациями, участвующими в проведении соревнований. Положение наряду с Правилами являются основным документом, которым руководствуется судейская коллегия и участники соревнований. Положение не должно противоречить настоящим Правилам.

2.2. Положение направляют организациям, участвующим в соревнованиях Всероссийского ранга (масштаба), не позднее, чем за три месяца, а в остальных случаях - не позднее, чем за месяц до их начала.

2.3. Положение включает следующие разделы:

1. Цели и задачи;

2. Руководство проведением;

3. Время и место проведения;

4. Условия проведения, в том числе:

4.1. Количество и класс дистанций;

4.2. Участники соревнований и требования к ним;

4.3. Условия приема участников;

4.4. Обеспечение безопасности и требования к снаряжению;

5. Программа соревнований;

6. Определение результатов;

7. Награждение;

8. Финансирование;

9. Порядок и сроки подачи заявок, требуемая документация.

В зависимости от ранга (масштаба) соревнований количество разделов может быть сокращено, а разделы могут быть объединены.

2.4. Изменения и дополнения и Положение имеет право вносить организация, утвердившая его, или оргкомитет совместно с главной судейской коллегией не позднее начала первой жеребьевки на данных соревнованиях.

2.5. В дополнение к Положению главной судейской коллегией могут быть разработаны Условия проведения соревнований, описывающие особенности препятствий и, при необходимости, техники и тактики их преодоления на данной дистанции, выполнения спецзаданий.

3. Мандатная комиссия, инспектор соревнований и жюри.

3.1. На соревнования всех рангов (масштабов) назначается Инспектор соревнований. Инспектор соревнований назначается соответствующей коллегией судей и может являться председателем Мандатной комиссии и жюри. (Для соревнований всероссийского ранга (масштаба) - коллегией судей ФСТ России).

3.2. На соревнованиях международного, Всероссийского, зонального (окружного) и регионального ранга (масштаба) прием и проверку заявок в соответствии с Правилами и Положением осуществляет мандатная комиссия, которую может возглавлять инспектор соревнований. В ее состав входят главный секретарь и врач соревнований.

Спорные вопросы о допуске участников к соревнованиям, связанные с их территориальной или другой принадлежностью, решает представитель организации, проводящей соревнования, совместно с представителем федерации туризма (видовой комиссии, правления клуба), вопросы о спортивной квалификации - главная судейская коллегия.

О результатах работы мандатная комиссия составляет протокол (приложение 1).

3.3. На соревнованиях других рангов (масштабов) функции мандатной комиссии могут быть возложены на главную судейскую коллегию соревнований при обязательном участии врача.

3.4. На соревнованиях создается жюри для осуществления общего наблюдения за ходом соревнований и решения спорных вопросов, связанных с толкованием Правил соревнований.

Жюри состоит из трех человек: председателя жюри, который является инспектором соревнований и назначается вышестоящей коллегией судей, главного судьи соревнований и члена жюри, назначаемого организацией, проводящей соревнования и федерацией туризма из числа высококвалифицированных специалистов. Все решения принимаются большинством голосов. Жюри представляет заключение о проведенных соревнованиях и предложение об оценке работы главного судьи.

4. Заявки на участие в соревнованиях.

4.1. Предварительная заявка, подтверждающая участие команды в соревнованиях подается в организацию, проводящую соревнования, а именная - в мандатную комиссию в сроки, установленные Положением. Именная заявка (приложение 2) должна быть подписана руководителем организации направляющей команду и заверена печатью организации.

В заявке указываются:

• фамилия, имя и отчество основных и запасных участников;
• дата и год рождения;
• спортивная квалификация;
• медицинский допуск.

Слово "ДОПУЩЕН" и подпись врача ставится напротив каждой фамилии. Врачом, подпись которого заверяется печатью медицинского учреждения, удостоверяется также количество участников, допущенных к соревнованиям, и фамилии не допущенных к соревнованиям. Вместо визы врача в заявке допускается предъявление справки с подписью врача и печатью медицинского учреждения, разрешающей участвовать в конкретных соревнованиях.

В именной заявке указывается фамилия, имя и отчество капитана, представителя и тренера команды (для детско-юношеских соревнований - руководителя и его заместителя).

В именной заявке капитан и участники команды должны расписаться о знании правил проведения соревнований по туристскому многоборью и требований безопасности.

Если в Положении не оговорено количество запасных участников, то оно должно быть не более двух.

На личных дистанциях и при отсутствии полного состава команды на соревнованиях, представителем является сам участник.

4.2. Перезаявки (заявления об изменении заявки) подаются в судейскую коллегию не позднее, чем за час до старта первой команды по данному виду программы. Повторные перезаявки об изменении состава участников в данном виде программы не принимаются.

Изменением заявки считается перевод запасного участника соревнований в основной состав команды или включение в число участников спортсмена, ранее не заявленного на данный вид программы, но включенного в общую заявку.

4.3. При наличии двух и более команд от одной организации количество заявок должно соответствовать количеству заявленных команд. Не допускается включение одних и тех же участников в разные заявки.

5. Протесты.

5.1. Протесты, подписанные представителем (на детско-юношеских соревнованиях функции представителя выполняет руководитель команды) команды, подаются главному секретарю соревнований или его заместителям на имя главного судьи в письменном виде с обязательным указанием пунктов настоящих Правил, Положения или Условий, которые протестующий считает нарушенными.

5.2. Протесты о нарушении Правил и Положения в части подготовки или организации самих соревнований подаются не позднее 1 часа до начала соревнований по данному виду (дистанции).

5.3. Протесты на действия участников, судей, обслуживающего персонала повлекшее нарушение Условий соревнований, Положения или Правил соревнований и влияющие на результат команды, подается не позднее 1 часа после опубликования предварительного результата команды в данном виде программы.

5.4. Протесты, касающиеся результатов выступления, подаются не позднее 1 часа после опубликования предварительного результата команды в данном виде программы.

5.5. Решения судейской коллегии, связанные с вопросами безопасности, включая отмену соревнований или перерыв в их проведении, не могут служить поводом для протестов.

5.6. Протест должен быть рассмотрен главной судейской коллегией до утверждения технических результатов соревнований, но не позднее, чем через 24 часа с момента его подачи.

Окончательное решение по протестам принимает главный судья соревнований.

5.7. Если поданный протест невозможно рассмотреть до окончания соревнований, судейская коллегия может допустить участников (команду) к соревнованиям условно "под протестом".

Результаты выступления утверждаются после решения вопроса о протесте.

5.8. Судейская коллегия выслушивает по протесту обе стороны, но при неявке одной из них решение может быть принято в ее отсутствие.

5.9. Решение по протесту должно быть оформлено протоколом и сообщено заявителю.

5.10. За подачу необоснованного протеста подавший может быть отстранен решением главной судейской коллегии (ГСК) от выполнения своих обязанностей на соревнованиях с последующим сообщением в организацию, направившую команду, и при необходимости может быть возбуждено ходатайство о наложении взыскания.

5.11. Протесты на результаты другой команды не рассматриваются.

6. Судейская коллегия.

6.1. Состав судейской коллегии комплектуется Оргкомитетом, соответствующего уровня в соответствии с Правилами и Положением о Коллегии судей ФСТ. Судейская коллегия утверждается коллегией судей Федерации спортивного туризма. Для соревнований масштаба региональных и ниже могут утверждаться главный судья или главный судья и главный секретарь, а остальные члены главной судейской коллегии могут утверждаться главным судьей.

6.2. Количественный и квалификационный состав судейской коллегии определяется в зависимости от масштаба и класса дистанций.

Примечание:

Следует учитывать, что, согласно Единой Всероссийской спортивной классификацией, при присвоении звания МС в Главной судейской коллегии должно быть не менее 3-х судей республиканской (всероссийской) категории. При присвоении спортивных разрядов: КМС - 2-х судей республиканской (всероссийской) категории и 3-х судей 1-й категории; I разряда - 2-х судей республиканской (всероссийской) категории и 2-х судей 1-й категории; II-III разрядов - 2-х судей 1-й категории и 2-х судей 2-й категории; юношеских разрядов - 2-х судей 2-й категории и 2-х судей по спорту.

6.3.В состав судейской коллегии входят: главный судья и его заместители, главный секретарь и его заместители, начальники дистанций и их помощники, председатели мандатной и технической комиссий, судья-инспектор дистанции, старшие судьи и судьи на этапах (КП, воротах и т.д.), старте, финише, при участниках, по снаряжению, награждению и информации, секретари, врачи, комендант. На детско-юношеских соревнованиях состав судейской коллегии может быть расширен.

6.4. Работой судейской коллегии руководит главная судейская коллегия. В ее состав входят:

• главный судья;
• заместители главного судьи;
• главный секретарь;
• заместители главного секретаря;
• начальники дистанции;
• председатель мандатной комиссии;
• судьи-инспекторы дистанции;
• врач соревнований.

На соревнованиях международного и Всероссийского масштабов состав главной судейской коллегии может быть расширен. Состав главной судейской коллегии утверждается не менее чем за 2 месяца до начала соревнований, а на соревнованиях международного и всероссийского масштабов — не менее чем за три месяца.

По решению Федерации спортивного туризма соответствующего уровня, для классификации дистанций на соревнованиях в состав ГСК может быть включен представитель видового сектора МКК соответствующего уровня.

6.5. На соревнованиях по нескольким видам туризма и в детско-юношеском туризме, при проведении слета создаются судейские и главные судейские коллегии по видам туризма, подчиненные главной судейской коллегии слета.

6.6.Перед началом соревнований проводиться 1-3-х дневный установочный семинар для всех судей под руководством главного судьи или его заместителя. Судьи заполняют анкеты, и после окончания семинара им выдаются справки установленного образца.

6.7.Судьи обязаны:

• твердо знать и неуклонно выполнять Правила, Положение и Условия;
• быть беспристрастными, принципиальными и объективными при оценке выступления команд (участников);
• следить за соблюдением участниками Правил, Положения, Условий и норм поведения;
• быть дисциплинированными и не покидать место проведения соревнований без разрешения старшего судьи бригады, в которую он входит, главного судьи или его заместителя по судейству;
• фиксировать и объявлять нарушения, допущенные участниками;
• останавливать участника или команду при возникновении опасности, могущей привести к несчастному случаю, и добиваться исправления ошибок;
• носить установленную форму одежды и соответствующие их обязанностям отличительные знаки.

6.8. Судьи не имеют права:

• быть участниками, тренерами или представителями (руководителями или их заместителями) команд, участвующих в соревнованиях, которые они обслуживают;
• оказывать участникам помощь на дистанции, за исключением медицинской помощи, помощи по обеспечению безопасности и помощи, предусмотренной Положением и Условиями;
• допускать на дистанцию посторонних лиц без разрешения главного судьи.

6.9. Главный судья соревнований возглавляет судейскую коллегию и руководит проведением соревнований. Он несет ответственность за правильную организацию и четкое проведение соревнований в соответствии с Правилами, Положением и Условиями. Распоряжения главного судьи обязательны для судей, обслуживающего персонала, участников, представителей, тренеров и капитанов команд.

6.10. Главный судья обязан:

• перед началом соревнований провести установочный семинар или инструктаж судей;
• распределить судей по бригадам с учетом их опыта и утвердить состав технической комиссии;
• до начала соревнований проверить и принять по акту (приложение 3) дистанции в соответствии с требованиями Правил, Положения и Условий;
• до начала соревнований провести совещание с представителями команд, на котором проинформировать их о составе главной судейской коллегии, дистанциях, Условиях и порядке проведения соревнований;
• проверить наличие спасательных средств и готовность к их применению;
• проверить обеспеченность медицинским обслуживанием и средствами связи;
• принять решения по поданным протестам в сроки, указанные в Правилах;
• провести заседания судейской коллегии перед началом, в процессе проведения (если есть необходимость) и по окончанию соревнований;
• организовать розыск участников, не прибывших на финиш после окончания контрольного времени;
• по окончанию соревнований выдать справки о судействе (приложение 4) и дать оценку работы каждого судьи на основании представления соответствующих служб;
• утвердить акт технической комиссии;
• после окончания соревнований в течение двух недель сдать отчет (приложение 5), протоколы и протесты в организацию, проводившую соревнования.

ВНИМАНИЕ:

Главный судья не имеет права начать соревнования без принятия дистанции и подписания акта судьей-инспектором дистанций, заместителем главного судьи по безопасности и главным судьей и ознакомления участников соревнований со всеми изменениями, которые были приняты в период приемки дистанции.

6.11. Главный судья имеет право:

• отложить время начала соревнований, если место их проведения, оборудование или инвентарь не будут подготовлены;
• прервать проведение соревнований в случае неблагоприятных метеорологических условий или по другим причинам, могущим привести к несчастному случаю или делающим невозможным проведение соревнований;
• внести изменения в программу соревнований, если по условиям их проведения в этом возникла необходимость;
• назначить контрольное время прохождения дистанции и интервал между стартами команд;
• перемещать судей во время соревнований;
• отменить ошибочное решение судьи;
• отстранить от работы судей совершивших грубые ошибки или не справляющихся со своими обязанностями;
• не допустить к соревнованиям участников, возраст, опыт или экипировка которых не отвечают требованиям Правил, Положения или Условий;
• отстранить от дальнейшего участия в соревнованиях участников или команды, а также представителей (тренеров), допустивших грубые нарушения Правил, Положения, Условий или дисциплины, и ходатайствовать об их дисквалификации;
• в исключительных случаях, если при выступлении команды (участника) возникли серьезные помехи по вине судейской бригады, разрешить повторное выступление.

6.12. Главный судья решает все вопросы, возникающие во время соревнований, в том числе и не предусмотренные Правилами, Положением или Условиями.

6.13. В зависимости от ранга (масштаба), класса и количества дистанций, а также программы соревнований в помощь главному судье назначается один или несколько заместителей, которые работают под его руководством.

6.14. Заместители по указанию главного судьи руководят отдельными участками работы. В случае отсутствия главного судьи один из заместителей исполняет его обязанности и пользуется всеми правами главного судьи.

6.15. На комплексных (межвидовых) соревнованиях в помощь главному судье могут назначаться заместители главного судьи по видам туризма, которые являются одновременно главными судьями по виду.

6.16. Заместитель главного судьи по судейству руководит работой судейских бригад, решает все вопросы, связанные с непосредственным проведением соревнований.

6.17. Заместитель главного судьи по судейству обязан:

• проверять готовность дистанции и проводить ее показ капитанам команд;
• давать предложения главному судье по составу бригад судей, обслуживающих вид;
• проводить инструктаж судей перед началом соревнования;
• проводить соревнования и руководить бригадами судей;
• докладывать по окончании соревнований главному судье об их результатах;
• отменять ошибочные решения судей.

6.18. Заместитель главного судьи по судейству имеет право временно до решения главного судьи отстранять:

• от судейства старших судей и судей на этапах, совершивших грубые ошибки или не справляющихся со своими обязанностями;
• от участия в соревнованиях на дистанции отдельных участников или команды, нарушившие Правила, Положение или Условия.

6.19. Заместитель главного судьи по организационной работе координирует деятельность отдельных служб с организацией, проводящей соревнования, по всем вопросам материально-хозяйственного обеспечения, а также руководит работой коменданта и обслуживающего персонала.

6.20. Заместитель главного судьи по безопасности обеспечивает безопасное проведение соревнований и назначается из числа работников поисково-спасательной службы (ПСС) или высококвалифицированных туристов. Техническое обеспечение и количественный состав спасателей определяется из условий соревнований. При необходимости заместитель главного судьи по безопасности формирует спасательный отряд, в соответствии с решением организации, проводящей соревнования, руководит его действиями.

6.21. Заместитель главного судьи по безопасности обязан:

• проверить дистанцию и надежность оборудования на дистанции с целью исключения возможности несчастных случаев;
• совместно с начальником дистанции подписать акт о готовности дистанции к проведению соревнований;
• в необходимых случаях организовать посты на каждой дистанции (трассе) и на отдельных сложных участках;
• осуществлять контроль за соблюдением мер безопасности на дистанции соревнований.

6.22. Заместитель главного судьи по безопасности имеет право:

• временно закрыть дистанцию или участок дистанций при возникновении аварийной ситуации или для проведения спасательных работ, доложив об этом главному судье;
• привлекать к проведению спасательных работ судей и участников соревнований.

6.23. Главный секретарь руководит работой секретариата и техническими работниками (машинистки), принимает участие в работе мандатной комиссии, отвечает за подготовку и оформление всей документации по соревнованиям, за правильностью подсчета технических результатов.

6.24. Главный секретарь:

• определяет организационную структуру секретариата, схему движения документации в процессе обработки результатов;
• составляет перечень-заявку на канцелярские принадлежности, инвентарь, бланки протоколов, дипломы и организует их получение;
• инструктирует секретариат;
• принимает от представителей команд протесты, готовит материалы, необходимые для их рассмотрения и передает их главному судье, контролирует вынесение решений по протестам;
• готовит вместе с главным судьей отчет о соревнованиях.

6.25. Секретариат соревнований:

• принимает документы мандатной комиссии после окончания ее работы;
• принимает от представителей команд или от мандатной комиссии заявки и проверяет правильность их заполнения;
• проводит жеребьевку и составляет протокол;
• выдает представителям команд, а после окончания дистанции собирает отличительные знаки и номера участников;
• выдает судьям отличительные знаки, бланки протоколов;
• ведет протоколы заседаний судейской коллегии и оформляет распоряжения главного судьи по ходу соревнований;
• контролирует правильность оформления протоколов по видам (дистанциям) соревнований и выводит итоговые результаты соревнований;
• регистрирует явку судей в дни соревнований, ведет учет их работы;
• подготавливает справки о судействе;
• выдает участникам соревнований справки об участии в соревнованиях (приложение 6)

6.26. На комплексных (межвидовых) соревнованиях заместители главного секретаря по видам туризма являются одновременно главными секретарями по виду.

6.27. В помощь главному секретарю назначаются заместители по дистанциям соревнований. В случае отсутствия главного секретаря, его обязанности выполняет один из его заместителей.

6.28. Судья по награждению готовит по указанию главного секретаря дипломы, грамоты, призы и другие награды для вручения их победителям и призерам, оформляет отчетную документацию на выдачу материальных наград, принимает участие в организации проведения торжественных церемоний открытия и закрытия соревнований.

6.29. Начальник дистанции осуществляет подготовку дистанции и отвечает за ее исправность во время проведения соревнований. Начальник дистанции подчиняется главному судье и его заместителю по судейству.

6.30. Начальник дистанции и его помощники могут назначаться на каждой дистанции.

6.31. Начальник дистанции:

• размечает и полностью оборудует дистанцию соревнований в соответствии с Правилами, Положением и Условиями;
• составляет заявку на снаряжение для оборудования дистанции, получает его у коменданта и отвечает за его сохранность во время соревнований;
• по указанию главного судьи, совместно с заместителем главного судьи по безопасности выбирает место проведения тренировок команд, организует пункты страховки и обеспечивает их необходимым снаряжением и инвентарем;
• готовит схему дистанции (при необходимости проводит корректировку картографического материала);
• совместно с судьей, ответственным за радиотелефонную связь, разрабатывает схемы связи и сигнализации на дистанции;
• до начала соревнований сдает по акту главному судье дистанцию соревнований;
• совместно с заместителем главного судьи по судейству знакомит капитанов (участников) с дистанцией и в случае необходимости организует демонстрацию прохождения;
• совместно с заместителем главного судьи по судейству инструктирует и расставляет судьей по дистанции;
• следит во время соревнований за исправностью дистанции и ее этапов, разметкой и оборудованием трассы;
• в случае повреждения оборудования на отдельных этапах принимает меры по ликвидации повреждений, в исключительных случаях имеет право закрыть дистанцию, немедленно доложив об этом главному судье или его заместителю по судейству;
• по окончании соревнований или по указанию главного судьи, совместно с его заместителем по судейству снимает судей с дистанции и сдает коменданту соревнований оборудование, снаряжение и инвентарь, использовавшийся для оборудования дистанции соревнований;
• в случае необходимости совместно с главным судьей организует спасательные работы или поиск участников, не прибывших к контрольному сроку на финиш.

Примечание:

Начальник дистанции обязан за час до начала соревнований вывесить утвержденную главным судьей и судьей-инспектором дистанции схему дистанции.

6.32. Начальнику дистанции могут назначаться 1-2 помощника, которые работают под его руководством, а в его отсутствие один из них выполняет его обязанности и пользуется его правами.

6.33. В распоряжение начальника дистанции выделяется группа рабочих, а в случае необходимости транспорт для подготовки дистанции.

6.34. Председатель технической комиссии осуществляет контроль соответствия лично-командного снаряжения и технических средств передвижения участников требованиям безопасности, Правил, Положения и Условий. Председатель технической комиссии руководит работой судей по снаряжению (судей при участниках) и подчиняется главному судье, а также его заместителю по безопасности.

6.35. Председатель технической комиссии:

• проводит до начала данного вида соревнования (дистанции) проверку и допуск к применению страховочного и самодельного лично-командного снаряжения, а также технических средств передвижения участников;
• организует на старте контроль снаряжения и технических средств передвижения участников, уходящих на дистанцию соревнований.

6.36. Судья-инспектор дистанции назначается коллегией судей соответствующего уровня.

6.37. Судья- инспектор дистанции:

• проверяет безопасность и правильность установки дистанции в соответствии с классом дистанции;
• подписывает акт приемки дистанции;
• докладывает главному судье свое мнение обо всех несоответствиях и недостатках дистанции.

Судья-инспектор дистанции может предложить начальнику дистанции ее изменить. В случае разногласия окончательное решение принимает главный судья.

6.38. Инспектирование дистанций соревнований V класса, как правило, проводится в два этапа: не менее чем за месяц и непосредственно перед соревнованиями.

6.39. После предварительного инспектирования, судья-инспектор дистанции подает главному судье рапорт, а после окончательного принимает участие в составлении акта сдачи дистанции и подписывает его.

6.40. Во время проведения соревнований судья-инспектор дистанции наблюдает за качеством судейства. Оценку судейства и факты судейских ошибок он докладывает на главной судейской коллегии. Судья-инспектор дистанции не имеет права делать замечания судьям или отменять их решение в процессе соревнования.

6.41. Заместитель главного судьи по информации назначается из числа высококвалифицированных судей и подчиняется главному судье. Заместитель главного судьи по информации руководит бригадой судей связи и информации.

6.42. Бригада судей связи и информации:

• организует связь на соревнованиях;
• готовит средства информации (таблицы, акты, графики, карточки и т.д.);
• доводит до сведения участников техническую информацию;
• во время соревнований дает оперативную информацию о стартующих участниках и о прохождении спортсменами дистанции, сообщает предварительные личные и командные результаты, передает объявления главной судейской коллегии;
• принимает участие в организации открытия и закрытия соревнований;
• организует работу представителей прессы, радио и телевидения.

6.43. Врач соревнований отвечает за медицинское обеспечение соревнований.

6.44. Врач соревнований:

• организует совместно с начальником дистанции пункты медицинской помощи на период подготовки и проведения соревнований;
• оказывает медицинскую помощь заболевшим и получившим травмы участникам соревнований, дает заключение о возможности дальнейшего их участия и организует эвакуацию пострадавших;
• контролирует соблюдение санитарно-гигиенических требований в местах размещения и питания участников;
• по окончании соревнований дает сведения об их медико-санитарном обеспечении;
• принимает участие в работе мандатной комиссии.

6.45. В распоряжении врача соревнования находится медицинский персонал и специальный транспорт.

6.46. Медицинские работники, обслуживающие соревнования, должны иметь отличительные знаки.

6.47. Комендант соревнований отвечает за организацию и поддержание порядка в районе проведения соревнований, охрану природы, снаряжение для оборудования дистанции и руководит обслуживающим персоналом и транспортом, выделенным в его распоряжение.

6.48. Комендант соревнований:

• отвечает за размещение участников, членов судейской коллегии, медицинского и обслуживающего персонала;
• при размещении в полевых условиях выбирает места для лагеря, стоянки транспорта, очагов для приготовления пищи, просушки одежды и снаряжения участников и обеспечивает доставку топлива;
• оборудует и оформляет места открытия и закрытия соревнований, щиты информации о ходе соревнований, места старта и финиша соревнований;
• выдает начальнику дистанции инвентарь, снаряжение и принимает его после окончания соревнований;
• организует питание судей на месте проведения соревнований;
• обеспечивает лагерь освещением и связью;
• оборудует по согласованию с санэпидемстанцией места забора воды для приготовления пищи, временные туалеты и мусорные ямы;
• принимает места размещения у представителей команд;
• после окончания соревнований составляет записку о сдаче района соревнований и передает ее главному судье.

6.49. Судьи на старте, этапах и финише подчиняются заместителю главного судьи по судейству.

6.50. В бригаду судей на старте входят: старший судья, секретарь, судьи-хронометристы и судья при участниках. В зависимости от дистанции бригада судей на старте может быть объединена с бригадой судей на финише.

Старший судья оборудует место, руководит работой бригады и с разрешения главного судьи дает старт.

Секретарь регистрирует участников в соответствии со стартовым протоколом, оформляет и подписывает вместе со старшим судьей протоколы старта и передает их главному секретарю.

Судья-хронометрист выпускает команды на дистанцию во время указанное в стартовом протоколе.

Судья при участниках проверяет соответствие снаряжения и формы участников требованиям Правил, Положения и Условий, обеспечивает своевременный выход команды на старт, проверяет и объявляет фамилии участников по стартовому протоколу.

6.51. В состав бригад судей на этапах (КП, воротах) входят старший судья и судьи.

Старший судья этапа:

• при необходимости организует судейскую страховку этапа;
• получает у начальника дистанции необходимое снаряжение и инвентарь;
• организует и контролирует работу судей бригады;
• определяет правильность прохождения этапа и выполнение участниками мер по обеспечению безопасности;
• вносит предложения о снятии участников с соревнований;
• ведет протокол судейства на этапе;
• сдает начальнику дистанции снаряжение и инвентарь после окончания соревнований;
• в случаях происшествий на этапе сообщает о них заместителю главного судьи по судейству.

Судьи на этапах (воротах):

• оповещают о нарушениях;
• фиксируют в судейской карточке случаи нарушения Правил, Положения и Условий, а также штраф каждого участника;
• в случае повреждения оборудования (КП, ворот) судьи этапа немедленно сообщают об этом старшему судье бригады;
• при необходимости принимают участие в спасательных работах.

Судьям запрещается:

• давать советы и оказывать помощь (кроме медицинской и предусмотренной Положением или Условиями) участникам соревнований;
• покидать рабочее место без разрешения старшего судьи;
• допускать на этап посторонних лиц.

6.52. В бригаду судей на финише входят:

старший судья, секретарь и судья-хронометрист.

Старший судья:

• организует и руководит работой бригады;
• отвечает за правильность ведения протокола;
• оформляет его и сдает главному секретарю.

Секретарь со слов судьи-хронометриста записывает время финиша команды в протокол финиша и помогает в его оформлении старшему судье.

Судья-хронометрист фиксирует и объявляет время финиша.

7. Порядок проведения соревнований.

7.1. Участие в соревнованиях начинается с момента регистрации (сдачи документов в мандатную комиссию или в секретариат). Участники размещаются в местах, указанных комендантом. Время прибытия участников на место соревнований указывается в Положении.

7.2. Схемы дистанций (информация о дистанциях) в которой указываются все маршруты (этапы, КП, ворота) расстояние между ними, последовательность их преодоления и т.д., должны быть вывешены или выданы командам заблаговременно.

7.3. Перед началом соревнований для капитанов (участников) команд может производиться показ или демонстрационное прохождение дистанции (отдельных этапов, КП, ворот) судьями или командой, не участвующей в соревнованиях. Одновременно дается разъяснение по возникшим вопросам и проводится инструктаж по технике безопасности преодолении дистанции. По ходу демонстрации дистанции даются пояснения, контрольного времени, условий старта и финиша, действий участников, ограничений пунктов страховки и т.п.

7.4. Для ограничения продолжительности соревнований может назначаться контрольное время на всю дистанцию или на отдельные участки (этапы). Команды (участники), превысившие контрольное время, переводятся на укороченную дистанцию, снимаются с данного этапа или выбывают с данного вида соревнований.

Контрольное время сообщается главной судейской коллегией не позднее, чем за час до старта первой команды. Допускается назначение и изменение общего (на этапах) контрольного времени в период или после прохождения трех первых команд (экипажей). В этом случае контрольное время должно быть сообщено капитанам остальных команд до их старта.

7.5. Для ограничения продолжительности соревнований могут проводиться следующие мероприятия, оговоренные в Положении или Условиях:

• отборочно-квалификационные соревнования по сокращенной программе;
• отбор команд (экипажей) путем назначения контрольного времени на прохождение участка дистанции;
• разбивка команд (экипажей) на две или более групп в зависимости от квалификации участников или после определении результатов по одному из видов программы.

7.6. До открытия и в ходе соревнований проводятся совещания представителей команд с ГСК, в процессе которых оговаривается распорядок дня, время торжественного построения и открытия соревнований. Место каждой команды на построении, место и время тренировок, места пребывания главного судьи, секретариата и врача во время соревнований. Место расположения информационных щитов, время и место жеребьевки, а также вопросы, связанные с проведением соревнований (результаты и график выступлений, рассмотрение протестов и т.д.).

7.7. Расписание стартов, принцип и порядок жеребьевки устанавливаются главным судьей в соответствии с Правилами, Положением и Условиями, а также количеством заявленных команд.

7.8. Очередность стартов команд (экипажей) определяется жеребьевкой, результаты которой заносятся в протокол.

7.9. Жеребьевка проводится в присутствии представителей команд. Неявка представителя на жеребьевку не может служить основанием для протестов по ее результатам.

7.10. По окончании жеребьевки составляются протоколы старта, которые должны быть вывешены на месте проведения соревнований.

7.11. К месту старта команды являются в соответствии с протоколами старта и Условиями соревнований.

7.12. Команды (экипажи) опоздавшие к старту на время, определяемое судейской коллегией, к соревнованию допускаются, но стартовое время остается протокольным (в тех видах туризма, где это возможно).

7.13. К моменту подачи сигнала старта на месте старта должны находиться только стартующие участники и судьи.

7.14. Особые требования к старту указаны в видовых разделах Правил.

7.15. Финишем считается тот момент, когда последний зачетный участник команды (экипажа) пересечет линию финиша. Особые требования к моменту финиша указаны в видовых разделах Правил.

7.16. Время закрытия финиша определяет судейская коллегия в зависимости от установленного контрольного времени и от количества стартующих команд (экипажей).

7.17. Время преодоления командами дистанции определяется с помощью электронных хронометров или секундомеров и фиксируется в протоколе финиша.

7.18. Пуск секундомеров производится в момент старта.

7.19. Время прохождения дистанции фиксируется тремя секундомерами (хронометрами), в зачет идут показания среднего (при срабатывании только двух секундомеров берется большее время).

7.20. Допускается регистрация времени старта и финиша нескольких команд по однократно запущенным хронометрам (с секундомером).

7.21. Команды (экипажи), принявшие старт, обязаны пройти этапы (КП, ворота) в последовательности, указанной на схеме или в информации. В соответствии с Условиями соревнований по отдельным видам дистанций могут проводиться с контрольным грузом, который необходимо пронести через этапы (КП) в последовательности, указанной на схеме.

7.22. Условия преодоления этапов и начисления штрафов изложены в требованиях видовых разделах Правил.

7.23. В случае подхода к этапу, преодолеваемому командой (экипажем) других команд (экипажей), старший судья задерживает их до освобождения этапа, отметив в протоколе время их задержки.

7.24. Во время преодоления этапа судьи оповещают о нарушениях, допущенных участниками и фиксируют в судейских карточках штрафы.

7.25. При проведении соревнований с участием людей с ограниченными жизненными возможностями на дистанции может находиться независимый сурдопереводчик, обеспечивающий обмен информации между участниками и судьями, не владеющими навыками жестовой речи.

8. Обеспечение безопасности.

8.1. При проведении соревнований должны быть предусмотрены мероприятия, обеспечивающие безопасность участников, судей, зрителей.

8.2 Обеспечение безопасности при проведении соревнований возлагается на главную судейскую коллегию и представителей, капитанов и участников команды, в пределах своих обязанностей.

8.3. При возникновении угрозы возникновения опасности для участников, соревнования должны быть отложены, а уже начавшиеся - прерваны.

8.4. Если в результате ухудшения метеоусловий и вызванного этим состояния дистанций, не может быть обеспечена безопасность проведения соревнований, главный судья должен изменить порядок их проведения, отменить их или исключить из программы этап, дистанцию.

8.5. К мерам по обеспечению безопасности относится:

• правильный выбор места для проведения соревнований;
• подготовка дистанции в соответствии с требованиями настоящих Правил, Положения Условий;
• поддержания порядка и дисциплины во время проведения;
• организация надежной связи между этапами;
• организация медицинских профилактических мероприятий во время соревнований;
• организация противопожарных мероприятий;
• профилактика заболеваний, правильная организация быта в полевых условиях, питания участников соревнований и судей, наличие медицинского персонала;
• соответствие спортивной и психологической подготовки участников классу дистанции;
• наличие страховочных (спасательных) средств, обеспечение страховки и подготовленности каждого страхующего (спасателя);
• прохождение дистанции с качественным снаряжением, обеспечивающим безопасность участникам;
• четкая работа спасательной службы;
• дополнительные мероприятия, которые сочтут нужным провести организаторы соревнований, исходя из конкретной обстановки.

8.6. На маршрутах (этапах), где это необходимо, следует организовывать судейскую страховку (посты спасательной службы).

8.7. Запрещается прокладывать трассу соревнований в местах, где не обеспечивается безопасность участников судей и зрителей.

8.8. Места старта и финиша должны быть промаркированы, и иметь ограждения.

8.9. На опасных участках дистанции (трасс) (если их нельзя исключить) устанавливаются предупреждающие, указательные знаки и надписи или ограждения.

8.10. Подготовку дистанции к соревнованиям проводит специальная бригада под руководством начальника дистанции, укомплектованная квалифицированными спортсменами, специалистами. Начальник дистанции обязан лично проверить надежность оборудования всей дистанции, постоянно контролировать ее состояние в процессе соревнований, а также принимать меры к устранению причин, могущих привести и несчастному случаю.

________________________________________________________________

Приложение 1.

Правила проведения парусных туристских спортивных походов.

1. Требования по составу группы и квалификации участников

1.1. В отличие от других видов туризма, в парусном туризме особую роль играет капитан каждого судна (судоводитель, старший по судну), в соответствии с действующим законодательством полностью отвечающий за обеспечение безопасности плавания.

1.2. Капитаны судов обязаны знать и выполнять Правила плавания по внутренним водным путям и Правила предупреждения столкновения судов в море (для морских районов плавания). Капитанам судов рекомендуется иметь удостоверение на право управления судном в соответствующей акватории (для ВВП — удостоверение яхтенного рулевого II класса или судоводителя с категорией ВВП, для МП — удостоверение яхтенного рулевого I класса или судоводителя с категорией МП).

1.3. Капитан каждого из судов должен иметь опыт плавания в качестве капитана в походе на 1 к.с. ниже заявляемой.

1.4. Для походов 2-4 категории допускается участие в качестве капитана судна туриста, имеющего опыт участия в походе такой же категории в качестве матроса и опыт участия в качестве капитана в походе на 2 к.с. ниже.

1.5. В отношении других участников (матросов) применяются общие правила, действующие в других видах туризма и изложенные в разделе 3 Правил.

1.6. Руководителем группы в парусном походе является, как правило, капитан одного из судов группы, состоящей из двух и более судов.

1.7. Руководитель СП осуществляет подготовку к походу, обеспечивает общее управление группой и координацию совместного плавания. Требования к опыту руководителя аналогичны действующим в других видах туризма.

1.8. Парусные СП всех категорий сложности могут совершаться одним судном, соответствующим по своим характеристикам ожидаемым условиям плавания на маршруте и оснащенным необходимым аварийно-спасательным снаряжением.

1.9. Минимальная численность группы для СП составляет 2 чел. Для малонаселенных районов минимальная численность группы может быть увеличена.

1.10. Одиночные автономные плавания рассматриваются как путешествия и не засчитываются в качестве СП. Однако опыт таких плаваний засчитывается при последующем участии в СП.

2. Обеспечение безопасности

2.1. Общие положения

2.1.1. Туристские парусные суда должны по своей мореходности, конструкции, ходовым качествам, условиям пребывания экипажа соответствовать району плавания и ожидаемым условиям плавания на маршруте.

2.1.2. Судно должно быть оборудовано как парусным вооружением, так и вёслами или мотором. При отсутствии мотора должно быть обеспечена возможность эффективного движения судна физической силой экипажа.

2.1.3. При пробое или заливании корпуса, а для надувных судов при полной потере воздуха любой из надувных секций, судно с находящимся на нем экипажем должно оставаться на плаву, не переворачиваясь. Плавучесть и остойчивость при аварии обеспечиваются секционированием баллонов надувных судов и наличием запаса плавучести в виде воздушных ящиков, пенопласта или надежно закрепленных надувных камер для судов других типов. Рекомендуемый минимальный объем запаса плавучести (емкостей непотопляемости) на каждого члена экипажа приведен в таблице 3.

Таблица 3

Гермоупаковки с вещами и припасами, надежно закрепленные на судне, считаются емкостями непотопляемости с учетом фактического запаса их плавучести.

2.1.4. Надежность крепления баллонов надувного судна к его раме должна быть обеспечена как в нормальном положении, так и в случае переворота судна. Крепление баллонов не должно ослабляться при потере избыточного давления.

2.1.5. Конструкция парусного вооружения должна предусматривать возможность уменьшения площади (рифления), а также полной уборки и постановки парусов на воде.

2.1.6. По вопросам обеспечения безопасности плавания, снабжения судна и снаряжения экипажа рекомендуется руководствоваться "Дополнениями к Специальным Правилам по элементам конструкции, оборудованию, снабжению обитаемых яхт и индивидуальному снаряжению членов их экипажей СП ПКС 98 " для малых яхт (Приложение 2).

2.2. Снабжение и снаряжение.

2.2.1. Снабжение каждого из судов группы для походов всех категорий сложности должно включать буксирный конец, водоотливные средства для каркасных судов или воздушную помпу для надувных судов (для групп на одном судне в походах III-VI к.с. дополнительно запасную помпу), компас (в том числе и при наличии прибора GPS) и карту района плавания, якорь, спасательный круг или бросательный конец с легкостью, фонарь, аптечку первой помощи, соответствующую по минимальному составу автомобильной аптечке, средства связи и сигнализации. В снабжение судна для походов III-VI к.с. рекомендуется плавучий якорь.

Должны быть выполнены требования к снабжению судна, предъявляемые действующими правилами для маломерных судов соответствующего типа.

2.2.2. Коллективное снаряжение и спасательные средства

Каждое из судов группы должно быть готово в случае необходимости к автономному плаванию, для чего на нем должен иметься запас продуктов, пресной воды (при плавании по водоемам с соленой водой), снаряжение для ночлега и приготовления пищи.

При проведении СП V-VI к.с. одним судном в его обязательное снабжение включается надувная лодка или плот вместимостью равной численности экипажа, снабженные собственным устройством для наполнения.

2.2.3. Индивидуальное снаряжение и спасательные средства.

Во время плавания участники должны быть в спасжилетах и иметь при себе герметичный аварийный пакет (средства для разжигания огня, документы) и нож. У каждого участника должен быть непромокаемый (брызгозащитный) костюм и как минимум один запасной комплект теплой одежды в гермоупаковке.

В походах III-VI к.с. спасательный жилет должны быть снабжен кроч-стропом (лямками между ног). В походах IV-VI к.с. рекомендуется, а для одиночных плаваний всех к.с. обязателен страховочный пояс со страховочным линем. При одиночном плавании рулевой должен быть постоянно пристегнут страховочным линем.

2.2.3. Средства связи.

В походах всех категорий сложности групп из 2 и более судов рекомендуется, а для III к.с. и выше обязательно наличие на каждом судне радиостанций с дальностью связи на воде не менее 5 км для связи между судами группы. При плавании в населенных районах, обеспеченных мобильной телефонной связью, вместо радиосвязи может использоваться телефонная связь.

Для походов с выходом в территориальные или международные воды суда должны иметь (рекомендуются) радиостанции морского диапазона.

2.3. Организация движения группы

2.3.1. Капитаны судов должны знать намеченную нитку маршрута, особенности его прохождения, порядок движения, порядок связи, сигналы взаимодействия судов и управления группой.

2.3.2. При следовании по маршруту необходимо вести постоянное наблюдение за остальными судами группы, особенно за головными, флагманским и замыкающим.

2.3.3. Расстояние между судами на маршруте должно обеспечивать постоянно зрительное наблюдение за всеми судами группы, управление группой и, в случае необходимости, немедленное принятие мер для оказания помощи.

2.3.4. Не рекомендуется плавание в темное время суток и в условиях ограниченной видимости.

2.3.5. При ухудшении погоды, усилении ветра и волнения, при образовании тумана руководитель должен принять меры для отвода группы в ближайшее укрытие и другие меры для обеспечения безопасности экипажей и судов.

2.3.5. Группа должна регулярно прослушивать радиопередачи для получения прогноза погоды в районе похода.

Приложение 2

Правила проведения спортивных туристских походов с участием лиц с ограниченными жизненными возможностями

Настоящие Правила являются дополнением к общим Правилам проведения спортивных туристских походов, принятым Туристско-спортивным союзом России. Ограничения, содержащиеся в данных правилах, не распространяются на лиц с незначительными отклонениями в состоянии здоровья или незначительным снижением жизненных функций. Уровень отклонений в состоянии здоровья и степень сохранности жизненных функций может определить спортивный врач физкультурного диспансера, специализирующийся на работе с инвалидами.

1. Турист с ограниченными жизненными возможностями может участвовать в спортивных походах только на одну категорию выше имеющегося спортивного опыта - то есть на участников с ограниченными жизненными возможностями правило “30%” не распространяется. См. пункт 3.10 Правил СП.
2. В период подготовки к СП турист с ограниченными жизненными возможностями обязан пройти общий медицинский, а также спортивный медицинский контроль, и получить медицинский допуск к походу. См. пункт 3.28 Правил СП.
3. При наличии в составе СП классифицированных ЛП все участники с ограниченными жизненными возможностями должны иметь опыт преодоления аналогичных ЛП на полукатегорию (категорию для водных и спелео походов) трудности ниже максимальной для заявленного похода (то есть на участников с ограниченными жизненными возможностями правило “30%” не распространяется). См. пункты 3.11, 3.12 и 3.13 Правил СП.
4. Минимальный количественный состав группы с участием лиц с ограниченными жизненными возможностями не может быть меньше 4-х человек. См. пункт 3.20. Правил СП.
5. Руководитель СП, в котором участвуют лица с ограниченными жизненными возможностями, должен иметь опыт руководства СП (в том же виде туризма) на категорию сложности ниже с участием лиц с тем же типом дефекта и уровнем поражения (не выше), что и в планируемом СП.
6. Руководитель СП с участием лиц с ограниченными жизненными возможностями обязан:

• обеспечить наличие у каждого участника со значительным нарушением жизненных функций индивидуального сопровождающего, который должен оказывать своему подопечному необходимую помощь в передвижении на маршруте и организации быта на стоянках;
• включать в маршрутную книжку и в текст сообщения в ПСС информацию о наличии в группе участников с отклонениями в состоянии здоровья (количество человек, тип заболеваний, характер и степень выраженности нарушения жизненных функций).

См. пункт 3.26. Правил СП.

1. Человек с ограниченными жизненными возможностями может быть руководителем СП в том случае, если его психофизические возможности позволяют ему организовать и в полном объеме провести спасательные работы при возникновении на заявленном маршруте аварийных ситуаций. Заместителем руководителя с ограниченными жизненными возможностями должен быть здоровый человек, имеющий туристский опыт, необходимый для выполнения функции руководителя группы на данном маршруте.
2. Маршрутная книжка и отчет о СП должны содержать следующие справочные сведения:

• количество лиц с ограниченными жизненными возможностями, их группа инвалидности, тип заболевания, характер и уровень ограничения жизненных возможностей.
• соотношение количества здоровых людей и лиц с ограниченными жизненными возможностями.

1. Отчет о СП с участием лиц с ограниченными жизненными возможностями должен содержать информацию о специфике прохождения ими сложных участков маршрута, описание страховки, а также технологии использования технических устройств и дополнительных приспособлений.